中外養(yǎng)老保險(xiǎn)政策比較分析

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1、中外養(yǎng)老保險(xiǎn)政策比較分析摘要：　　在世界人口老齡化的挑戰(zhàn)下，各國(guó)的公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度都面臨支付危機(jī)，為了緩解人口老齡化帶來(lái)的政府支出壓力，各國(guó)紛紛采取對(duì)策對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行全方位改革。其中最突出的一點(diǎn)是在政府與市場(chǎng)主體之間重新劃分養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任,將原來(lái)主要由政府承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任更多地向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)移,即我們所說(shuō)的養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)化改革。發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)文化背景等方面的相似性在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域也有很多相似的地方,從近些年的改革趨勢(shì)看市場(chǎng)化傾向日趨增強(qiáng),政府承擔(dān)的責(zé)任逐漸在減輕,而市場(chǎng)主體的責(zé)任不

2、斷得到強(qiáng)化,這些思想在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的很多方面都有所體現(xiàn),通過(guò)對(duì)這些國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)化改革的共同趨勢(shì)及政策選擇的簡(jiǎn)要分析,可以得出可供我們借鑒的東西。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；市場(chǎng)化改革；國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；政策選擇Abstract：Intheworld'sagingpopulationchallenges,publicpensionsystemtopaycountriesarefacingacrisis,governmentspendinginordertoeasethepressureofpopulationaging,c

3、ountrieshavetotakemeasuresontheexistingpensionsystemforall-roundreform。Oneofthemostprominentisbetweenthegovernmentandmarketplayersre-divisionofpensionliability,theoriginalmainlybornebythegovernmentpensiontransfermoreresponsibilitytothemarketplayers,thatwecal

4、lthepensionmarket-orientedreforms。Developedcountriesduetothesimilarityofthelevelofeconomicdevelopment,economicsystem,andotheraspectsofsocialandculturalbackgroundinthepensionfield,therearemanysimilarities。Fromthereformtrendinrecentyearstoseethegrowingtendency

5、ofthemarkettoenhancetheresponsibilityoftheGovernment'scommitmentgraduallyreduced,andtheresponsibilityofmarketplayerscontinuetobestrengthened，theseideasarereflectedinmanyaspectsofthepensionsystemdesign,throughabriefanalysisofthecommonmarkettrendsinthesecountr

6、ies,pensionreformandpolicychoicescanbedrawnthatwecouldlearnsomething。Keywords:Pension；Privatizationreform；internationalexperience；Policyselectionofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretot

7、heindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的基本現(xiàn)狀(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀就我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金來(lái)說(shuō),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金替代率一直在下降,最近幾年甚至還沒(méi)有達(dá)到60%的既定目標(biāo)。所謂替代率是指退休金與退休前收入的比例,是衡量退休生活水平的重要指標(biāo)之一,一般而言退休收入只有達(dá)到

8、退休前收入的70%,才能保證一定的生活品質(zhì),做到養(yǎng)老無(wú)憂。從表1可以看出,我國(guó)近年社會(huì)基本養(yǎng)老替代率只能達(dá)到40%～50%左右,如果退休后僅僅依靠基本養(yǎng)老收入,生活水平將產(chǎn)生巨大落差。(二)企業(yè)年金的現(xiàn)狀對(duì)于我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展,從發(fā)展規(guī)模來(lái)看,2000年我國(guó)企業(yè)年金規(guī)模僅191億元,到2005年底達(dá)到680億元,增長(zhǎng)了256%,2006年上半年,全國(guó)又新增年金計(jì)劃260個(gè),年金積累基金