攀枝花市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方案

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1、攀枝花市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施方案?　　我市作為國家人力資源和社會(huì)保障部確定的全國82個(gè)創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市之一，為扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)城市創(chuàng)建工作，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見的通知》（川辦發(fā)〔2009〕33號(hào)）和人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于推進(jìn)建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》（人社部發(fā)〔2008〕87號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。　　一、明確目標(biāo)任務(wù)

2、　　從2009年開始，力爭每年對(duì)2000名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、大中專應(yīng)屆畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。對(duì)1000名有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、大中專應(yīng)屆畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。通過創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員樹立正確的就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)；通過組織開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力，掌握專業(yè)知識(shí)和開業(yè)技巧方法，培訓(xùn)合格率達(dá)到80%以上，培訓(xùn)結(jié)業(yè)經(jīng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)后半年內(nèi)開業(yè)成功率達(dá)到60%以上，帶動(dòng)就業(yè)率達(dá)到1:4。開業(yè)企業(yè)中，一年以上穩(wěn)定經(jīng)營率達(dá)到80%。2009年實(shí)現(xiàn)新增600人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)2400人就業(yè)。　　二、建立組織保障體系　?。ㄒ唬?/p>

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。建立健全工作制度，研究解決工作中存在的問題，定期督導(dǎo)檢查創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施情況，形成政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作推動(dòng)機(jī)制。成立攀枝花市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市就業(yè)服務(wù)管理局，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的日常工作。同時(shí)，發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)及行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用，探索建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制。　?。ǘ┟鞔_部門職責(zé)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作；市財(cái)政、稅務(wù)、人事、銀行、物價(jià)、公安、規(guī)劃建設(shè)、國土資源

4、等部門分別落實(shí)財(cái)稅、收費(fèi)、信貸、戶籍、房產(chǎn)、土地等政策；市農(nóng)牧、經(jīng)委、商務(wù)、旅游等部門扶持勞動(dòng)者在第一、二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)；市科技等部門支持高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?！　。ㄈ┌褎?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的主要工作指標(biāo)納入就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任和考核。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensing

5、andeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5各縣（區(qū)）、市級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的具體辦法。市勞動(dòng)保障部門根據(jù)各縣（區(qū)）的實(shí)際情況，將工作任務(wù)分解到縣（區(qū)），各縣（區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作的組織實(shí)施，要主動(dòng)協(xié)助工商、稅務(wù)等部門，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要明確工作步驟，做到月有檢查、季有

6、考核、年度有總結(jié)，將創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作的實(shí)施效果作為年終目標(biāo)任務(wù)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。各縣（區(qū)）就業(yè)局應(yīng)按有關(guān)要求，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)，并于每季度末25日前將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)進(jìn)展情況報(bào)市就業(yè)局?！　。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋瑺I建創(chuàng)業(yè)氛圍。注重輿論宣傳，充分利用各種新聞媒體，采取舉辦創(chuàng)業(yè)座談會(huì)、創(chuàng)業(yè)成果展示活動(dòng)、編輯創(chuàng)業(yè)明星事跡集錦等多種方式，大力宣傳政府鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策措施，宣傳在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面做出顯著成績的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織的經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，宣傳自強(qiáng)自立、奮發(fā)圖強(qiáng)、成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡，樹立一批在社會(huì)上起導(dǎo)向作用的創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，引導(dǎo)和

7、帶動(dòng)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者走自主創(chuàng)業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的道路，逐步在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍?！　「骺h（區(qū)）、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要了解轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件，掌握轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)利用的資源如閑置廠房、場地等，為孵化基地實(shí)訓(xùn)場地建立掌握第一手資料?！　」?huì)要依托自身組織體系，積極幫助發(fā)展創(chuàng)業(yè)實(shí)體；共青團(tuán)建立適合青年創(chuàng)業(yè)的孵化基地，積極推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)；婦聯(lián)結(jié)合婦女特點(diǎn)，重點(diǎn)扶持家政服務(wù)、餐飲旅游、婦字號(hào)品牌、農(nóng)家樂等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；工商聯(lián)加強(qiáng)與行業(yè)商會(huì)和民營企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，提供創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)場所，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?！　∪⑼晟?/p>

8、政策支持體系　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)信貸支持。完善小額擔(dān)保貸款基金籌措制度，提高小額擔(dān)保貸款發(fā)放效率。擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模，放大信貸促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)。各縣（區(qū)）政府要建立小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)，分級(jí)籌措小額擔(dān)?；?，開展小額擔(dān)保貸款工作。認(rèn)真做好信用社區(qū)創(chuàng)建工作，健