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《建立矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、建立矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn),各社會(huì)階層、利益主體和社會(huì)成員之間的利益關(guān)系在不斷調(diào)整,政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生著深刻變革。這種變革,必然伴隨著各種矛盾糾紛的產(chǎn)生,并且呈現(xiàn)出增多、加劇的趨勢。因此,堅(jiān)持以人為本,不斷完善改革措施,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系,暢通利益訴求渠道,及時(shí)化解矛盾糾紛,正確處理人民內(nèi)部矛盾,化消極因素為積極因素,既是我們必須全力破解的新的歷史課題,也是科學(xué)發(fā)展、共建和諧的重要任務(wù)。我們必須站在新的歷史高
2、度,適應(yīng)新形勢,研究新問題,探索新方法,破解新難題,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證。一、建立科學(xué)決策機(jī)制為減少矛盾糾紛發(fā)生控制源頭ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatur
3、eone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember改革、發(fā)展、穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府能否正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,實(shí)施科學(xué)決策,是衡量執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),是保證各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的前提條件,也是最大限度減少社會(huì)不和諧因素的重要方面。事實(shí)證明,許多矛盾糾紛的發(fā)生是由于決策不準(zhǔn)甚至失誤造成的。為了有效防止決策失誤,從源頭上控制矛盾糾紛的產(chǎn)生,決策中首先牢牢把握三個(gè)基本原則,即決策是否符
4、合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想,看能否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧;是否符合人民群眾的根本利益,看群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興;是否符合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則,看政策措施什么時(shí)候出臺(tái)合適,廣大群眾能否承受,能否保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。其次,嚴(yán)格三個(gè)基本程序,即深入調(diào)查論證,提供決策依據(jù);開展專家咨詢、民主協(xié)商等,廣泛聽取意見;嚴(yán)格議事程序,實(shí)行集體決策。再次,堅(jiān)持以人為本,慎重決策涉及人民群眾根本利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。尤其在城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、增收減負(fù)、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、困難群
5、體生產(chǎn)生活安排等民生問題的決策上,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為指導(dǎo),始終把群眾的意愿和要求放在第一位,凡是群眾關(guān)心的問題,都及時(shí)公開征求各方面意見,最大限度擴(kuò)大民主參與程度,提高決策的科學(xué)化和民主化。同時(shí),建立“一二三四五”決策落實(shí)機(jī)制,即每月督查調(diào)研一次重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,每兩月集中研究一次關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)和項(xiàng)目調(diào)度會(huì),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校和重點(diǎn)項(xiàng)目的“四個(gè)一”聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥、成立一個(gè)專門班子、選好一個(gè)法人代表、拿出一
6、套工作方案、制定一套考核辦法的“五個(gè)一”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePa
7、rtymember工作機(jī)制,使各項(xiàng)政策、決策較好地體現(xiàn)了各階層群眾的機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平、普遍受益,最大限度地減少了因政策不完善、決策失誤產(chǎn)生的矛盾糾紛,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。二、建立基層調(diào)處機(jī)制為化解矛盾糾紛筑牢基礎(chǔ)防線從實(shí)踐看,大量矛盾糾紛的積累,主要由于長期以來基層調(diào)解機(jī)制不健全,職責(zé)不明確,任務(wù)不落實(shí)。因此,我們突出行政調(diào)解、民間調(diào)解和司法調(diào)解三者有機(jī)結(jié)合的基層調(diào)解體系建設(shè),形成了職責(zé)明確、責(zé)任到位、互相配合、調(diào)處到位、共建和諧的長效調(diào)解機(jī)制。一是健全了行政調(diào)解體系。以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化
8、、領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)良化、鄉(xiāng)村管理民主化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育經(jīng)常化、管理考核科學(xué)化”的“六化”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyper