并購重組行政許可審核流程

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1、上市公司并購重組行政許可審核工作流程上市公司并購重組行政許可包括:1.要約收購義務(wù)豁免,2.上市公司收購報(bào)告書備案,3.上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)核準(zhǔn),4.上市公司合并、分立審批,5.上市公司重大資產(chǎn)重組行為審批。中國證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部按照標(biāo)準(zhǔn)公開、程序透明、行為規(guī)范、高效便民的原則,依法對(duì)上市公司并購重組行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審核。一、審核流程圖(一)收購報(bào)告書備案、要約收購義務(wù)豁免和上市公司重大資產(chǎn)重組行為審批(不需要提交并購重組委審核)等行政許可事項(xiàng),審核流程為:受理初審反饋專題會(huì)落實(shí)反饋意見審結(jié)歸檔(二)上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)核準(zhǔn),上市公

2、司合并、分立審批,上市公司重大資產(chǎn)重組行為審批(需要提交并購重組委審核)等行政許可事項(xiàng),審核流程為:受理初審反饋專題會(huì)落實(shí)反饋意見審結(jié)歸檔落實(shí)并購重組委審核意見并購重組委會(huì)議審核專題會(huì)YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,forac

3、curategraspcitytracktrafficresearchofobject5二、主要審核環(huán)節(jié)簡介(一)受理中國證監(jiān)會(huì)受理部門根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)令第66號(hào))和《上市公司收購管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第77號(hào))、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第73號(hào))等規(guī)則的要求,依法受理上市公司并購重組行政許可申請(qǐng)文件,并按程序轉(zhuǎn)上市公司監(jiān)管部。上市公司監(jiān)管部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查:需要申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,按規(guī)定提出補(bǔ)正要求;認(rèn)為申請(qǐng)材料形式要件齊備,符合受理?xiàng)l件的,按程序通知受理部門作出受理決定;申

4、請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交補(bǔ)正材料,或提交的補(bǔ)正材料不齊備或不符合法定形式的,按程序通知受理部門作出不予受理決定。(二)初審上市公司并購重組行政許可申請(qǐng)受理后,上市公司監(jiān)管部并購監(jiān)管處室根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目具體情況、公務(wù)回避的有關(guān)要求以及審核人員的工作量等確定審核人員。并購重組審核實(shí)行雙人審核制度,審核人員從法律和財(cái)務(wù)兩個(gè)角度對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審閱,撰寫預(yù)審報(bào)告。(三)反饋專題會(huì)YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceinte

5、gration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject5反饋專題會(huì)主要討論初審中關(guān)注的主要問題、擬反饋意見及其他需要會(huì)議討論的事項(xiàng),通過集體決策方式確定反饋意見及其他審核意見。反饋專題會(huì)后,審核人員根據(jù)會(huì)議討論結(jié)果修改反饋意見,履行內(nèi)部簽批程序后將反饋意見按程序轉(zhuǎn)受理部門告知、送達(dá)申請(qǐng)人。自受理材料至反饋意見發(fā)出期間為靜默期,審核人

6、員不接受申請(qǐng)人來訪等任何形式的溝通交流。(四)落實(shí)反饋意見申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向受理部門提交反饋回復(fù)意見,在準(zhǔn)備回復(fù)材料的過程中如有疑問可與上市公司監(jiān)管部審核人員以會(huì)談、電話、傳真等方式進(jìn)行溝通。需要當(dāng)面溝通的,上市公司監(jiān)管部將指定兩名以上工作人員在辦公場所與申請(qǐng)人、申請(qǐng)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問等中介機(jī)構(gòu)會(huì)談。(五)審核專題會(huì)審核專題會(huì)主要討論重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)審核反饋意見的落實(shí)情況,討論決定重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)是否提交并購重組委審議。審核專題會(huì)討論決定提交并購重組委審議的,上市公司監(jiān)管部通知交易所和相關(guān)上市公司及時(shí)辦理停牌事宜。審核專題會(huì)討論后認(rèn)為重組

7、方案等尚有需要進(jìn)一步落實(shí)的重大問題、暫不提交重組會(huì)審核的,上市公司監(jiān)管部將再次發(fā)出書面反饋意見。(六)并購重組委會(huì)議并購重組委工作程序按照《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》執(zhí)行。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheof

8、part,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject5并購重組委會(huì)議擬定召開日的4個(gè)工作日前發(fā)布會(huì)議公告,公布

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