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《經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策評(píng)價(jià)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文題目:韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策評(píng)價(jià)指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日從韓國(guó)進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過(guò)程看,無(wú)論是企業(yè)兼并、產(chǎn)業(yè)互換,還是確立核心產(chǎn)業(yè),實(shí)際上都明顯帶有政府強(qiáng)干預(yù)的特征。因?yàn)椋A(yù)先就確定了汽車并入現(xiàn)代、電子歸三星以及石油歸LG等政府所圈定的構(gòu)圖之中。同時(shí),如果五大企業(yè)集團(tuán)在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)法履行新簽署的結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)議與財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)改善計(jì)劃,則韓國(guó)金融監(jiān)督委員會(huì)將會(huì)對(duì)其施以更加強(qiáng)硬的手段,且債權(quán)銀行亦將緊縮信用,迫
2、使企業(yè)喪失經(jīng)營(yíng)權(quán),以徹底執(zhí)行韓國(guó)政府整頓大企業(yè)集團(tuán)的既定目標(biāo)。正如許多韓國(guó)學(xué)者所批判的那樣,“企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)議”不是企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)自行達(dá)成的協(xié)議,從法律上講,不是自律與契約的關(guān)系,而是在政府公開(kāi)干預(yù)和強(qiáng)大壓力下達(dá)成的協(xié)議,如果企業(yè)拒不執(zhí)行,政府就進(jìn)行制裁,這種做法實(shí)際上仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的表現(xiàn)。因此,可以說(shuō),韓國(guó)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍沒(méi)有徹底解決“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”的相互關(guān)系,即政府職能的根本轉(zhuǎn)變。因而這種改革是不徹底的,第一,有悖于韓國(guó)政府重構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的改革目標(biāo),重陷政企不分、政
3、經(jīng)不分的泥潭;第二,不利于企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,無(wú)助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高;第三,在政府過(guò)多干預(yù)下,企業(yè)誤認(rèn)為又將實(shí)行政府主導(dǎo)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整,容易使企業(yè)產(chǎn)生新的依賴思想,不利于企業(yè)進(jìn)行自律性的調(diào)整與改革?! °y行與企業(yè)的關(guān)系 韓國(guó)在對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整過(guò)程中,雖然注重解決銀企關(guān)系問(wèn)題,即解決財(cái)閥對(duì)金融機(jī)構(gòu)的控制問(wèn)題,但是,由于政府預(yù)期“徹底改善企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn),銀行業(yè)改革將遇到障礙,其原因在于:第一,五大財(cái)閥企業(yè)簽署的改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)協(xié)議是否能夠嚴(yán)格執(zhí)行并具體落實(shí)?在此
4、方面,銀行作為金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否有能力真正負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任,因?yàn)橛行┬碌谋O(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還在改革和完善之中。第二,大企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致銀行大量不良債權(quán)是韓國(guó)金融危機(jī)的直接原因,而政府要求五大企業(yè)在1999年內(nèi)將資本負(fù)債比率從平均400%~500%減少到200%以下,降低負(fù)債率已成為韓國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一大負(fù)擔(dān),為維持這一比率企業(yè)也將付出相當(dāng)大的代價(jià)。另外,根據(jù)韓國(guó)央行1998年4月23日發(fā)表的“1997年貨幣流動(dòng)情況”報(bào)告,1997年30家最大的企業(yè)集團(tuán)的總債務(wù)達(dá)到357.4萬(wàn)億韓元,占GDP的84.9%
5、。如此高額債務(wù)在短期之內(nèi)恐怕很難解決。如果企業(yè)債務(wù)得不到順利解決,那么,銀行的不良貸款問(wèn)題也就無(wú)法得到徹底解決。第三,為了消除銀企不良關(guān)系造成的弊端,構(gòu)筑高效率的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型金融體系,徹底改革金融結(jié)構(gòu),韓國(guó)金融監(jiān)管委員會(huì)表示,銀行界不會(huì)通過(guò)提供資金、降低利息和減少債券等方式對(duì)大企業(yè)提供支援。這樣,就要求企業(yè)盡快適應(yīng)這種新型的銀企關(guān)系,改變從銀行獲取巨額貸款進(jìn)行吞并和擴(kuò)張的做法,這對(duì)長(zhǎng)期依賴政府扶持和提供優(yōu)惠政策的大型企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的改善也有一個(gè)調(diào)整和適應(yīng)的過(guò)程。因此,短期之內(nèi),韓國(guó)大型企
6、業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的改善狀況將會(huì)影響金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成效(見(jiàn)下表)。第四,如果從韓國(guó)各商業(yè)銀行1999年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)看,朝興銀行、外匯銀行、漢城銀行、平和銀行以及Hanvit Bank五家銀行的資產(chǎn)報(bào)酬率與普通股權(quán)益報(bào)酬率均為負(fù)值。究其原因,除韓國(guó)國(guó)內(nèi)利率水準(zhǔn)下滑和大宇集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)外,不良債權(quán)大幅增加仍是最為關(guān)鍵的因素。這表明,韓國(guó)金融機(jī)構(gòu)與大企業(yè)集團(tuán)的共生關(guān)系仍十分緊密,并未隨著結(jié)構(gòu)改革而疏離。因此,金融機(jī)構(gòu)能否徹底割斷與大企業(yè)集團(tuán)的共生關(guān)系,還有待于改革的進(jìn)一步深化,尤其要看企業(yè)結(jié)構(gòu)改革能否成功。韓國(guó)前五
7、大集團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)改善現(xiàn)狀與展望項(xiàng)目單位現(xiàn)代大宇三星LGSK負(fù)債金額1999年6月底1999年底(目標(biāo))兆韓元兆韓元64.945.361.8-39.3-35.227.721.421.0負(fù)債比率1999年6月底1999年底(目標(biāo))%%240.8199.1588.2181.8193.5192.5246.5199.8227.3199.7資產(chǎn)總額1999年6月底1999年底(目標(biāo))兆韓元兆韓元19.122.7--20.4-14.313.99.411.0如何使不良債權(quán)產(chǎn)生效益解決銀行業(yè)不良債權(quán)問(wèn)題是韓國(guó)金融
8、機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)之一,政府采取的主要措施是:(1)籌集專項(xiàng)資金,支持銀行體系重組。韓國(guó)政府于1998年5月提出了為處理不良債權(quán)和金融再建而進(jìn)行財(cái)政援助的具體計(jì)劃。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃,由韓國(guó)政府做擔(dān)保,韓國(guó)存款保險(xiǎn)公司和韓國(guó)資力管理公司發(fā)行債券籌措(以市場(chǎng)利率發(fā)行)資金,用此方式籌集到64兆韓元的公共資金,以支持金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組,至1999年11月底為止,已經(jīng)支付59兆韓元。韓國(guó)資產(chǎn)管理公司自運(yùn)作以來(lái),已經(jīng)收購(gòu)了大量的銀行不良債權(quán)。(2)通過(guò)調(diào)查評(píng)估,采取不