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《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)想》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)想基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于持續(xù)發(fā)展是必要的,它是“繁榮經(jīng)濟(jì)、繼往開(kāi)來(lái)的基礎(chǔ)所在,或者說(shuō)它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要前提”。這是許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),尤其是第二次世界大戰(zhàn)后歐洲重建和繼續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此,要加快農(nóng)村發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性 1.1從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的國(guó)家,基本上是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)市場(chǎng)隔絕,農(nóng)村消費(fèi)條件不充分,市場(chǎng)發(fā)育不完全。在占全國(guó)總?cè)丝?3.8%,戶數(shù)占三分之二的農(nóng)村地區(qū),和生活有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后,不僅電網(wǎng)老舊、電壓不穩(wěn),而且電價(jià)高昂,有一半的農(nóng)戶沒(méi)有
2、自來(lái)水,大大限制了農(nóng)村地區(qū)對(duì)現(xiàn)代消費(fèi)品的需求。如果做到農(nóng)村居民用電和城市居民同網(wǎng)同價(jià),在農(nóng)村安裝衛(wèi)星電視地面接收鍋?zhàn)龅酱宕逋娨?,建水塔?shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水,農(nóng)村地區(qū)將會(huì)很快出現(xiàn)一個(gè)家用電器的消費(fèi)高潮,能把許多制造業(yè)現(xiàn)存的過(guò)剩生產(chǎn)能力消化掉?! ?.2農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如修筑鄉(xiāng)村公路,架設(shè)鄉(xiāng)村電網(wǎng),建立自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)和廣播電視接收、發(fā)送裝置等,投資規(guī)模一般不大,投資較為分散,與主要為城市服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相比,具有投資少、工期短、見(jiàn)效快、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的特點(diǎn),使用的物質(zhì)投入以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)為主,對(duì)需求的直接刺激作用更為明顯。這類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度勞動(dòng)密
3、集,以使用農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力為主,所以,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還能夠在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造出許多就業(yè)機(jī)會(huì),直接增加農(nóng)民收入?! ?.3加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際上是農(nóng)村現(xiàn)代化所必不可少的前提條件。任ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstric
4、tlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember本文由:遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理提供(專注古建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃)~3~遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院何一個(gè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)離不開(kāi)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,城市現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段必然要向農(nóng)村擴(kuò)展,而良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恰好是城市文明向農(nóng)村延伸的橋梁。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,有助于縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間的發(fā)展差距,為廣大農(nóng)村居民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果創(chuàng)造必要條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)期受益,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
5、的發(fā)展進(jìn)而可以擴(kuò)大全國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模,不斷為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的空間,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)想 2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該由GOV提供 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在從屬性上同城市基礎(chǔ)設(shè)施一樣都是公共品,同一屬性的公共品應(yīng)該在供給上采取相同的政、策。在遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院看來(lái)農(nóng)民跟城市居民一樣對(duì)公共物品有同等享用權(quán)。在公共品供給政、策上,如果厚此薄彼就會(huì)造成城鄉(xiāng)居民發(fā)展機(jī)會(huì)的不均等,從而加大城鄉(xiāng)差距,導(dǎo)致事實(shí)上的歧視和不公,這與崇尚的社會(huì)公平是相矛盾的。 過(guò)去,為了在較低收入水平下順利推進(jìn)工業(yè)化,利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,以行政手段從農(nóng)民那里明拿暗
6、取,積累了大量建設(shè)資金,沒(méi)有這些積累貢獻(xiàn)就不可能有今天的工業(yè)化基礎(chǔ)。當(dāng)前,工業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)可以無(wú)須農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的任何積累,且國(guó)家財(cái)政還能反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。因此,農(nóng)民應(yīng)該得到回報(bào),應(yīng)該享受到工業(yè)化的成果,國(guó)家有責(zé)任讓農(nóng)民休養(yǎng)生息?! ?.2加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政支出和投資政策方面要多渠道、多方位籌集資金,特別是要盡可能利用世界銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamus
7、tadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember本文由:遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理提供(專注古建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃)~3~遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院展基金的貸款和國(guó)外其他方面的資金,支持農(nóng)村改革和現(xiàn)代化事業(yè)。下決心壓縮城市的重復(fù)建設(shè)和低效項(xiàng)目,騰出資金增加對(duì)農(nóng)村特別是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村集體進(jìn)行農(nóng)田改良、修
8、建水利設(shè)施,財(cái)政部門要進(jìn)行補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政部門要在資金、政策等方面支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、中小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技