關(guān)于“加大本土企業(yè)扶持力度的建議”的提案答復(fù)

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1、關(guān)于對(duì)區(qū)政協(xié)第十四屆三次會(huì)議提案的答復(fù)武瑜芳委員：您在區(qū)政協(xié)第十四屆三次會(huì)議上提出的關(guān)于“加大本土企業(yè)扶持力度的建議”的提案收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，確立工業(yè)第一經(jīng)濟(jì)和主攻工業(yè)思想，以實(shí)施《蓮都區(qū)工業(yè)振興計(jì)劃》為抓手，加快平臺(tái)建設(shè)，大力招商引資，堅(jiān)持扶強(qiáng)育小，打基礎(chǔ)、起好步，積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)突圍。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從2009年的33.82億元提升至2013年的84.6億元，年均增幅為25.8%。逐步形成了機(jī)械裝備制造

2、、羽絨服裝制品、農(nóng)林產(chǎn)品加工、制鞋及革制品、文教體育用品、非金屬礦業(yè)等六大主要產(chǎn)業(yè)，以及以麗水工業(yè)園區(qū)為中心，高溪低丘緩坡為驅(qū)動(dòng)的全新工業(yè)空間布局，工業(yè)主導(dǎo)地位日益顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。一、以政策為引導(dǎo)，促進(jìn)本土企業(yè)集群發(fā)展一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。2013年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》，新增“扶持小微企業(yè)發(fā)展”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licen

3、singandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3專項(xiàng)內(nèi)容，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，2014年《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)充意見》中，為支持幼稚小微企業(yè)發(fā)展，《意見》規(guī)定每年安排一定土地指標(biāo)用于小微企業(yè)孵化基地建設(shè)，對(duì)民間資金投資建設(shè)小微企業(yè)孵化基地三層（含）以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的，給予其廠房實(shí)際投資額（

4、經(jīng)審價(jià)，憑合法憑證）3%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)暫不符合入園企業(yè)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)聯(lián)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，由政府統(tǒng)一規(guī)劃和管理，分塊供地。一系列指導(dǎo)性文件、政策，從項(xiàng)目引進(jìn)、開工建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)成長、自主創(chuàng)新、人才激勵(lì)等方面大力支持本土小微企業(yè)發(fā)展。二是堅(jiān)持送政策到企業(yè)。每年堅(jiān)持開展“送政策”到企業(yè)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策匯編，全面落實(shí)和指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，為本土企業(yè)發(fā)展壯大提供有力政策支持，促進(jìn)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展。二、強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一是堅(jiān)持扶強(qiáng)育小，提升企業(yè)素質(zhì)。深入實(shí)施“中

5、小企業(yè)上規(guī)模”工程，積極扶持一批成長型企業(yè)，壯大中小企業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)規(guī)模企業(yè)的梯次發(fā)展；一批產(chǎn)品成為全市、全省乃至全國行業(yè)的知名品牌，提升了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其中，一批本土企業(yè)，如：麗水富來森綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司被評(píng)為2012年麗水市制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)；浙江不知慢運(yùn)動(dòng)服飾有限公司被評(píng)為2012年度蓮都區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)(企業(yè))、麗水市質(zhì)量管理示范企業(yè)，麗水市魚躍釀造食品有限公司獲“浙江省食品安全百日行動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)，同時(shí)獲第二屆“浙江中小企業(yè)‘名優(yōu)新’產(chǎn)品博覽會(huì)”銀獎(jiǎng)。二是loanapprovalandpostcr

6、editapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)發(fā)展活力。2013年累計(jì)完成技改投入5.59億元，比2009年投資3.57億元增加2.02億元

7、，先后啟動(dòng)和實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動(dòng)力；鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和工藝，引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施管理模式創(chuàng)新，提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平。三、以務(wù)實(shí)促發(fā)展，鼓勵(lì)本土企業(yè)做大做強(qiáng)一是加強(qiáng)企業(yè)小升規(guī)培育。每年展開全面調(diào)查摸底，通過研究分析、數(shù)據(jù)對(duì)比，擇優(yōu)挑選數(shù)家小微企業(yè)為全年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)及培育對(duì)象，2013年共有6家規(guī)下企業(yè)升級(jí)為規(guī)模企業(yè)。二是完善考核機(jī)制。2013年首次將小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），首次對(duì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要

8、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況逐月通報(bào)。三是加強(qiáng)服務(wù)工作。2013年我局集中開展企業(yè)服務(wù)月暨“一清二幫三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，由5位局班子成員領(lǐng)隊(duì)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員組成的5個(gè)工作組走訪了全區(qū)100余家中小企業(yè)，開展企業(yè)家底大摸底，幫助規(guī)下企業(yè)上規(guī)模，幫助規(guī)模企業(yè)升級(jí)，送政策服務(wù)、促融資服務(wù)、解難題服務(wù)，推動(dòng)一批項(xiàng)目落地、一批項(xiàng)目開工。四是做好企業(yè)幫扶。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接和聯(lián)系，召開銀企座談會(huì)，積極開展困難企業(yè)幫扶，幫助多家企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資難。五