加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的思考

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1、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的思考　????調(diào)研工作是黨務(wù)政務(wù)工作的重要組成部分，堅(jiān)持高效、優(yōu)質(zhì)、全面地調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政研室的重要任務(wù)。面對(duì)改革與發(fā)展的新形勢(shì)，如何發(fā)揮調(diào)研功能，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作新跨越，筆者談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。????一、存在問題????ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprinc

2、ipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember目前調(diào)研工作主要存在三個(gè)方面的問題。一是只見樹木，不見森林，缺乏針對(duì)性。調(diào)查研究的宗旨是為了搞清事實(shí)真象，尋求解決問題的根本辦法，也可以說是為了把握事物現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。但是，一些同志下基層調(diào)查之前，沒有很好把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，沒有弄清需要解決哪些問題，沒有制定調(diào)研計(jì)劃和列出調(diào)研提綱，就盲目下到基層；一些同志在基層調(diào)研，不是到工廠車間和田間地頭

3、問計(jì)于民，而是習(xí)慣于聽匯報(bào)看材料，僅僅憑一些支離破碎的材料東拼西湊一份調(diào)查報(bào)告應(yīng)付了事；一些同志不善于深入思考，容易被表象所迷惑，不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不能客觀真實(shí)地反映客觀事物的本來面目，不能系統(tǒng)地、深入地分析形勢(shì)，提出解決問題的辦法，因此，缺乏有說服力、有見地、有策略的調(diào)查報(bào)告。二是雨后送傘，事后諸葛，缺乏主動(dòng)性。調(diào)查研究主要是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。因此，必須強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的時(shí)效性。一些同志對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中帶傾向性、苗頭性的問題不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，高效、務(wù)實(shí)、準(zhǔn)確地反映客觀事物的動(dòng)態(tài)。三是重調(diào)研，輕轉(zhuǎn)化，缺乏時(shí)效性。成果轉(zhuǎn)化是調(diào)查研究

4、的重要環(huán)節(jié)，是調(diào)查研究的延續(xù)和深化。評(píng)價(jià)調(diào)研工作的成效不僅要看寫了多少調(diào)研文章，而更重要的是看調(diào)研成果是否轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策，對(duì)一個(gè)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和熱難點(diǎn)問題的解決起到了多大的作用。許多地方和同志往往只重視調(diào)查研究，而忽視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，使調(diào)研工作未發(fā)揮它應(yīng)有的重要作用。????二、主要原因????調(diào)研工作存在上述問題原因有三個(gè)方面。一是體制不順。政研室雖屬于一級(jí)黨委、政府的辦事機(jī)構(gòu)，但是基層政研室大多掛靠在黨委辦公室之內(nèi)，缺乏專門機(jī)構(gòu)。二是機(jī)制不靈。各級(jí)黨委政府往往注重調(diào)研目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)，忽視對(duì)目標(biāo)任務(wù)的考核評(píng)比，調(diào)研工作缺乏責(zé)任

5、驅(qū)動(dòng)，致使一些同志把調(diào)查研究當(dāng)作擺門面、作樣子的形式，熱衷于搞花架子，走馬觀花，甚至抱著單純完成任務(wù)的觀點(diǎn)，為調(diào)查而調(diào)查，調(diào)查報(bào)告盡是空話、套話，不得要領(lǐng)。三是渠道不寬。基層政研室由于人手缺，不能經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，不能從理性角度思考研究工作，許多同志寫調(diào)查報(bào)告搞閉門造車，從材料中來，到材料中去，僅僅局限于摘章?lián)窬?，因此調(diào)查研究的渠道不寬，源頭很少。????三、基本對(duì)策????ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",r

6、eferspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（一）開發(fā)調(diào)研資源。一要圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的難點(diǎn)問題開展參謀型調(diào)研。要正確處理長遠(yuǎn)與當(dāng)前、冷線與熱線、超前與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，經(jīng)常向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，干領(lǐng)導(dǎo)之所需，緊緊圍繞黨委、政府各個(gè)時(shí)期

7、的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)思考的難點(diǎn)問題，把握好調(diào)研重點(diǎn)，選準(zhǔn)調(diào)研項(xiàng)目，提高調(diào)研工作與黨委、政府中心工作的“貼近度”。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)制度改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展等問題都是領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題，政研室要圍繞這些難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，真正把調(diào)研成果送在領(lǐng)導(dǎo)需要決策的“火候”上。二是在圍繞上級(jí)政策與本地實(shí)際結(jié)合的盲點(diǎn)上開展政策性調(diào)研，多方收集情況，及時(shí)給黨委、政府建議，補(bǔ)充完善相關(guān)配套政策，確保決策的實(shí)現(xiàn)。三要圍繞改革與發(fā)展的重點(diǎn)開展經(jīng)驗(yàn)型調(diào)研。要善于提點(diǎn)子，突出個(gè)性，抓住特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)；善于跟蹤事件的全過程，把調(diào)查研究貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的制

8、定、實(shí)施和完善三個(gè)階段，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握事物發(fā)展的全貌，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。四要圍繞社會(huì)議論的熱點(diǎn)問題開展民意型調(diào)研。把群眾的呼聲、老百姓的意愿隨時(shí)集中掌握起來，廣納民言，集中民智，群策群力，推動(dòng)各項(xiàng)工作。對(duì)重大災(zāi)情、敵情、社情