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1、吉登斯的積極福利思想對我國的啟示摘要吉登斯的“第三條道路”社會福利思想影響深遠,本文將針對吉登斯的”第三條道路“的內(nèi)涵進行闡述,并結(jié)合其中的社會福利思想和我國國情,對我國社會福利制度提出合理化建議。關(guān)鍵詞第三條道路進入90年代以來,世界政治發(fā)生了重大變革。全球化進程加速,科技革命來勢迅猛,知識經(jīng)濟興起。而此時,蘇聯(lián)社會主義模式遭遇重大挫折,世界兩極格局結(jié)束。針對此種情況,社會民主主義流派與新自由主義流派都對其思想進行了修正、完善,二者的發(fā)展在某種程度上呈現(xiàn)出趨同的傾向。但從現(xiàn)實情況來看,二者都存在未
2、能突破的瓶頸,社會民主黨衰落?!暗谌龡l道路”思想便是在此大背景下提出的,旨在突破“左”與“右”,走一條真正適應社會發(fā)展的道路。一、什么是“第三條道路”吉登斯的”第三條道路”就指非左非右的“中間道路”。在當代是指一種適應科技、經(jīng)濟、社會、階級和生存環(huán)境等各方面全球性變化的“中間偏左”的社會民主主義政治哲學或理論。第三條道路概括了資本主義和社會主義之外其他選擇的思想。二、吉登斯積極社會福利思想主要內(nèi)容(一)“權(quán)利與責任統(tǒng)一”的思想傳統(tǒng)的福利國家強調(diào)的是公民所享有福利是一種政治權(quán)利,“政府保障每一公民的最
3、低所得、營養(yǎng)、健康、住房、教育水平,對于國民來說,這是一種政治權(quán)利而非慈善”。這種制度忽視了福利的享有者即公民對社會的責任,出現(xiàn)了提前退休或志愿失業(yè)的不良行為,使得高福利國家的公民的效用水平比低福利國家的公民高,導致在相同的單位時間的勞動和相同工資的情況下,高福利國家的雇員會因其效用水平低于預期而不愿工作,相反,低福利國家雇員則愿意工作。這樣,出現(xiàn)了大批依靠國家較高福利待遇的失業(yè)人口。為改變這種狀況,吉登斯提出了“無責任即無權(quán)利”原則,主張強調(diào)個人的責任與義務。他指出,“個人主義不斷擴張的同時個人義
4、務也應當延伸”,“作為一項倫理原則,‘無責任即無權(quán)利’必須不僅僅適用于福利的受益者,而且也適用于每一個人”。在傳統(tǒng)的社會福利制度中,個人在失業(yè)后往往只是享受著國家的無償福利待遇而不需要承擔任何的責任與義務,這就是使得國家的福利負擔逐漸加重,造成社會生產(chǎn)能力的滯后。因此,他強調(diào)“領(lǐng)取失業(yè)救濟金的人應當履行主動尋找工作的義務”,“那些從社會產(chǎn)品中受益的人應當負責任地利用兩者,而且應當反過來回報給更廣泛的社會群體。作為公民權(quán)利的一個方面,‘無責任即無權(quán)利’的原則必須對政治家和公民、富人和窮人、企業(yè)機構(gòu)和個
5、人同等適用?!笨梢?,吉登斯在強調(diào)個人責任的同時也強調(diào)集體的責任,主張個人、集體和國家一道為建設(shè)福利國家做出貢獻。(二)“積極福利政策”的主張loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrevi
6、ewcomments,accordingtotheBank'scredit吉登斯提出了“積極福利”的主張,其目標是推動人的發(fā)展,手段是增強人自身的生存能力。這種目標源于對幸福的重新審視。吉登斯指出,我們應當倡導一種積極的福利,公民個人以及政府以外的其他機構(gòu)也應當為這種福利做出貢獻,它將有助于財富的創(chuàng)造。福利在本質(zhì)上不是一個經(jīng)濟學的概念,而是一個心理學的概念,它關(guān)乎人們的幸福。因此,一個真正關(guān)心國民幸福的政府應為國民的自我實現(xiàn)創(chuàng)造條件。傳統(tǒng)的福利政策對外部風險采取事后風險分配制,而積極的福利政策對人為
7、風險采取“事先預防”的方法,即在風險出現(xiàn)或可能出現(xiàn)時,采取防范措施。積極的福利政策的實施通常要求國家的干預,甚至是國際或全球范圍的合作。(三)打造“福利社會”以取代“福利國家”主要內(nèi)容就是實現(xiàn)兩個“擴展”。一是擴展投資主體,推動投資主體多元化。除了國家外,個人、企業(yè)以及整個社會都應積極參與到社會投資型國家的建設(shè)中,共擔社會風險。另一“擴展”指的是社會關(guān)注對象的擴展。福利國家在保障那些不能工作的人(尤其是窮人)的基本生活之外,加強關(guān)注中上層階級的福利。三、積極福利政策的具體措施在老年人方面,吉登斯認為
8、解決老齡問題必須調(diào)動老年人的能動性,發(fā)揮他們的潛能,使老年人成為解決養(yǎng)老問題的生力軍。老年人不能再靠越來越少的勞動人口養(yǎng)活,而應自己養(yǎng)活自己,這樣有利于社會各階層的人享受更大的幸福。在解決失業(yè)問題方面,采取就業(yè)再分配的措施。此外還要轉(zhuǎn)變工作絕對穩(wěn)定、可以終身從事一項工作的就業(yè)觀念,采取更加靈活的就業(yè)政策。在解決不平等方面,吉登斯認為應該減少社會排斥。一是減少對社會底層人們的排斥,另外是減少對社會上層人的排斥。在解決貧困的問題上,因為貧困是全世界的問題、要解決貧困問題應