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《加強(qiáng)村級班子建設(shè)的調(diào)查與思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、加強(qiáng)村級班子建設(shè)的調(diào)查與思考 近幾年,中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),其中民主管理是建設(shè)新農(nóng)村的政治保障,這就要進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè),健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層政權(quán)是國家政權(quán)的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)的動(dòng)搖,勢必影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,甚至影響到國家的穩(wěn)定,基于這一問題的關(guān)注,我們通過對白沙鎮(zhèn)農(nóng)村基層政權(quán)現(xiàn)狀的自身分析,就社會(huì)主義新農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)行一定的思考和探討?,F(xiàn)狀白沙鎮(zhèn)轄1個(gè)社區(qū)外,共有40個(gè)行政村農(nóng)村總?cè)丝谟?1200人,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員1354
2、名,農(nóng)村兩委干部124名,平均每村3職,村兩委干部交叉任職比例為82%,村兩委成員中35歲以下的7名,占6%,36~54歲的占94名,占76%,55歲以上的23名,占18%,初中文化程度的45名,占37%,高中文化程度的73名,占58%,大專以上文化程度的6名,占5%,女性干部21名,占17%??梢哉f,近年來,白沙鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級班子建設(shè)方面卓有成效。如:班子整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,村干部工作積極性和主動(dòng)性不斷提升等等。但是,村級班子建設(shè)中依然存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)特別是與社
3、會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題。這些問題影響了村級組織作用的發(fā)揮。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchem
4、phasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine1.少數(shù)村級干部素質(zhì)不高,兩委關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。由于少數(shù)村民民主選舉過程中受到各種不良意識干擾,使部分素質(zhì)不高的村民當(dāng)選為村委會(huì)干部,主要表現(xiàn)在:一是年齡偏大,思想老化,觀念守舊。二是存在老好人思想,不懂管理不敢管理,對村級事務(wù)不敢管,特別是歪風(fēng)邪氣不敢抓,使村委會(huì)的工作不能充分開展起來,或干脆遇難而退;三是缺乏工作經(jīng)驗(yàn),易激化與前任或其他村干部的矛盾;四是個(gè)別村級干部法紀(jì)觀念淡薄,不能正確處理好村集體與個(gè)人之間的關(guān)系。在關(guān)系協(xié)
5、調(diào)上,一是存在一定的權(quán)力使用沖突。目前,由于大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)開支一般由村黨支部書記“一支筆”審批,村委會(huì)干部特別是村主任往往不服氣,再加上個(gè)別村經(jīng)濟(jì)管理制度不嚴(yán),是村支書與村主任產(chǎn)生矛盾的一個(gè)重要原因,長此以往,易造成村干部之間的矛盾深化,并出現(xiàn)相互不信任不支持的局面。二是工作上引發(fā)的矛盾。由于部分村干部管理制度不規(guī)范,或者有制度不執(zhí)行,村主要領(lǐng)導(dǎo)對待重大事務(wù)不集體研究,不協(xié)商通報(bào),搞個(gè)人說了算,事后也不交心談心,易造成村干部的不服氣,時(shí)間長了引發(fā)矛盾升級。2.少數(shù)村干部在職不在位,履行職責(zé)意識不強(qiáng)。擔(dān)任村干部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多,有
6、的村干部雖為民選產(chǎn)生,但長期忙于個(gè)體經(jīng)濟(jì),無暇顧及村級公共事務(wù),造成部分村干部崗位形同虛設(shè),真正在崗的可能一人兼數(shù)職的現(xiàn)象。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,th
7、epressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine3.個(gè)別村黨組織未能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村級班子不團(tuán)結(jié),主要是在村委會(huì)與黨支部之間,這與部分村黨支部停留在過去的那一套方法上,未能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用有很大關(guān)系。如從思想認(rèn)識上看,個(gè)別村支書認(rèn)為,支部的核心作用就是書記個(gè)人的核心作用,在處理村級事務(wù)決策中,愛搞個(gè)人說了算;從行為上看,有的村支書民主意識差,作風(fēng)霸道;還有的把注意力放在財(cái)權(quán)物權(quán)上,使村主任對村支書管理經(jīng)
8、濟(jì)沒有嚴(yán)格的約束機(jī)制,以到使矛盾從小到大,發(fā)展成相互不信任。原因1.我鎮(zhèn)對加強(qiáng)村級組織建設(shè)重視不夠。過去的工作中重心偏向把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù),忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè),忽視對基層干部和黨員的管理、教育,不注意后備力量的培養(yǎng)和發(fā)展。2.缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、