瀘江府辦發(fā)20106號

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1、瀘江府辦發(fā)〔2010〕6號瀘州市江陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市江陽區(qū)加強重金屬污染防治工作實施方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道（景區(qū)）辦事處，區(qū)級相關(guān)部門：《瀘州市江陽區(qū)加強重金屬污染防治工作實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你們結(jié)合實際，認真組織實施。二○一○年二月四日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividuala

2、bsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-11-瀘州市江陽區(qū)加強重金屬污染防治工作實施方案為加強重金屬污染防治工作，有效杜絕重金屬環(huán)境污染事件的發(fā)生，消除環(huán)境隱患，確保環(huán)境安全，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市加強重金屬污染防治工作實施方案的通知》（瀘市府辦發(fā)〔2010〕2號）要求，結(jié)合我區(qū)實際

3、，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞有效防治重金屬污染的總體要求，推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實責(zé)任追究，依靠科技進步，完善政策措施，扎實做好全區(qū)重金屬污染綜合防治工作，切實保護人民群眾身體健康，促進社會和諧穩(wěn)定。二、目標(biāo)任務(wù)全面排查涉鉻、鉛、鎘、汞和類金屬砷等重金屬污染企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清我區(qū)產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的數(shù)量、排放種類和排放量，確定重點防治的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險人群，嚴肅查處企業(yè)環(huán)境違法行為，集

4、中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危及群眾健康的環(huán)境問題，預(yù)防重金屬污染環(huán)境事件，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力改善環(huán)境質(zhì)量。到2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系以及環(huán)境與健康評估體系，使重金屬污染得到有效控制。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedev

5、elopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-11-三、主要工作（一）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、加大落后產(chǎn)能淘汰力度。建立多部門聯(lián)動的有效協(xié)作機制，每年安排一定資金，專項用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的經(jīng)濟補償和獎勵，有效推動產(chǎn)能淘汰。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，區(qū)經(jīng)濟和商務(wù)局要與相關(guān)企業(yè)簽訂《關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能責(zé)任書》，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分解到企業(yè)，按期完成，對沒有按期完成淘汰

6、落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，依法予以強制關(guān)停。2、進一步完善促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。按照“提升一批、轉(zhuǎn)移一批、關(guān)閉一批”的思路全面開展重金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，鼓勵和引導(dǎo)重金屬污染企業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)污強度低、能耗低、清潔生產(chǎn)水平先進的工藝，根據(jù)行業(yè)不同情況，制定和完善重點防控行業(yè)市場準(zhǔn)入條件。在重點控制區(qū)域，禁止新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放的項目，電渡等表面處理（精飾）、皮革等行業(yè)全部進入園區(qū)，對其實施集中管理。3、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。必須從源頭上防控環(huán)境風(fēng)險，實行建設(shè)項目環(huán)評前置審批，未通過審批的，一律不準(zhǔn)開工

7、建設(shè)，區(qū)工商局不得為其辦理營業(yè)執(zhí)照，區(qū)發(fā)改局不得批準(zhǔn)項目可行性研究報告、核準(zhǔn)企業(yè)投資項目，區(qū)國土分局不供應(yīng)土地，各金融機構(gòu)不提供信貸支持。未經(jīng)環(huán)評審批的新建項目或未經(jīng)環(huán)?！叭瑫r”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,a

8、ndstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-11-驗收的項目，要一律停止建設(shè)和生產(chǎn)，建立重金屬污染排放企業(yè)環(huán)境影響后評價制度，開展重金屬污染排放企業(yè)場地和周邊區(qū)域環(huán)境污染狀況評