我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策解讀——關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策

我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策解讀——關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策

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1、我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策解讀——關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策一、中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀(一)中國(guó)家電業(yè)近況中國(guó)家電行業(yè)自改革開放20多年以來(lái),僅用發(fā)達(dá)國(guó)家家電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一半時(shí)間,就完成了從以黑白電視機(jī)、單桶洗衣機(jī)為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段向以高清晰度彩電、全自動(dòng)洗衣機(jī)等高檔家電產(chǎn)品為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)成熟階段的過(guò)渡。目前,中國(guó)家電行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)由生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、檢測(cè)、教學(xué)等環(huán)節(jié)組成的比較完整的工業(yè)體系,產(chǎn)品基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。近年來(lái),國(guó)外一些跨國(guó)公司紛紛以獨(dú)資或合資方式進(jìn)入中國(guó),掀起一輪新的投資熱潮,并且已經(jīng)有一批國(guó)際知名家電產(chǎn)

2、品開始在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、產(chǎn)品利潤(rùn)率趨于平均化、市場(chǎng)集中程度不斷提高、價(jià)格水平穩(wěn)步下降,競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)則是資本和技術(shù)實(shí)力。2007年美國(guó)首先爆發(fā)了的金融危機(jī)而逐步波及到全世界。受國(guó)際金融危機(jī)影響,中國(guó)家電出口受到了很大制約,不少企業(yè)出現(xiàn)利潤(rùn)下降甚至虧損,進(jìn)一步擴(kuò)大出口難度加大。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)萎縮使我們大量消費(fèi)電子產(chǎn)品出口受到影響的情況下,政府和企業(yè)紛紛把目光對(duì)準(zhǔn)國(guó)內(nèi),國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)已基本滿足,但是并不代表沒有市場(chǎng),特別是國(guó)內(nèi)農(nóng)村等二三級(jí)市場(chǎng)則是塊大奶酪,如何做好自身品

3、牌提高和銷售,同時(shí)和外商掙這塊奶酪,這是擺在我們面前的大問(wèn)題。誰(shuí)有本事動(dòng)并且吃下這塊奶酪,誰(shuí)就能在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中脫穎而出,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。為了回暖國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)家電企業(yè)產(chǎn)能銷售,政府出臺(tái)了一系列的政策,一個(gè)政策就是家電下鄉(xiāng)給補(bǔ)貼;再一個(gè)政策就是以舊換新。這兩個(gè)政策無(wú)疑對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升起到很好的作用。第三個(gè)政策就是節(jié)能型的家電,國(guó)家也會(huì)給一些補(bǔ)貼。這些方面都會(huì)刺激農(nóng)村家電市場(chǎng)的繁榮。國(guó)內(nèi)城市市場(chǎng)接近飽和,家電下鄉(xiāng)政策則成為啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、消化過(guò)剩產(chǎn)能的一把金鑰匙。(二)家電產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題在

4、我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),也暴露了不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和大量外資進(jìn)入。1.過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperform

5、intheadmissionprocedure,topreventthePartymember進(jìn)入90年代中期,我國(guó)家電業(yè)普遍出現(xiàn)供大于求的局面。為了維持生存或擴(kuò)大市場(chǎng)份額,企業(yè)間展開了前所未有的市場(chǎng)爭(zhēng)奪,多數(shù)企業(yè)利潤(rùn)水平長(zhǎng)期維持在很低水平,甚至虧損,整個(gè)行業(yè)進(jìn)入“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”狀態(tài)之中,其主要表現(xiàn)是價(jià)格戰(zhàn)、利潤(rùn)大幅下降,行業(yè)虧損嚴(yán)重、生產(chǎn)能力過(guò)剩,設(shè)備利用率低。2.大量外資進(jìn)入問(wèn)題中國(guó)豐裕的廉價(jià)勞動(dòng)力資源和巨大的市場(chǎng)潛力一直吸引著跨國(guó)家電企業(yè),成為其重點(diǎn)投資建廠的主要國(guó)家之一。特別是中國(guó)加入WTO

6、后,全球家電產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不僅在繼續(xù),而且越來(lái)越明顯??鐕?guó)公司加大對(duì)華投資會(huì)對(duì)中國(guó)家電企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響,其主要表現(xiàn)為:民族品牌面臨生存危機(jī),民族企業(yè)的市場(chǎng)占有率不斷下降,壟斷家電高端市場(chǎng)和核心技術(shù),中國(guó)家電企業(yè)受制于人。中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)的根本出路在于“走出去”和“內(nèi)部消化”?!白叱鋈ァ辈皇且怀幌梢酝瓿傻?,需要積累而蓄勢(shì)待發(fā);但是擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)刺激家電產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻刻不容緩。二、家電下鄉(xiāng)政策出臺(tái)時(shí)間及背景1、為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的指示精神,財(cái)政部、商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究

7、的基礎(chǔ)上,提出了財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的政策思路。順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì),運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù);對(duì)農(nóng)民購(gòu)買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例(13%)的財(cái)政補(bǔ)貼,以激活農(nóng)民購(gòu)買能力,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。為穩(wěn)妥推進(jìn),自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn),對(duì)彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ)

8、。試點(diǎn)取得了顯著成效,農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心。加快推進(jìn)家電下鄉(xiāng),以進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的政策效用。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在試點(diǎn)的三省一市繼續(xù)實(shí)施的同時(shí),將家電銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)完善、地方積極性較高的內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入推廣地區(qū)范圍,共計(jì)14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市。為保持政策公平,家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實(shí)施的時(shí)間(含三省一市的試點(diǎn)時(shí)間)統(tǒng)一暫定為4年。2、ofwork,relatio

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