創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市定稿

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1、強(qiáng)化培訓(xùn)優(yōu)化環(huán)境努力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市萊蕪市人民政府今年以來，我市把貫徹落實省委、省政府“積極作為、科學(xué)務(wù)實”的工作基調(diào)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求，在全市深入開展了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，并把今年確定為“全民創(chuàng)業(yè)年”，召開了由全市四級干部參加并向全市直播的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，制定了促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的一系列政策，不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)保障力度，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，努力形成了百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的局面。今年上半年，全市開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)8085人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2110

2、人。全市新登記注冊私營企業(yè)1036戶，注冊資金12.16億元；新發(fā)展個體工商戶6225戶，注冊資金4.75億元。企業(yè)和個體工商戶的戶數(shù)同比分別增長31.14%和24%，從業(yè)人員同比分別增長9.71%、32.86%。全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)15560人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19200人，城鄉(xiāng)“雙零”家庭保持動態(tài)消零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。一、建立創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保目標(biāo)責(zé)任落實。為推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)年”constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(P

3、rofessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations7活動的

4、深入開展，成立了由市長任組長，副市長任副組長的全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)組。主要負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)的動員發(fā)動，組織各部門單位制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，抓好督促檢查，解決影響全民創(chuàng)業(yè)的重大問題。為突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的帶動作用，市政府還成立了“全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管副市長任組長，勞動保障、財政、農(nóng)業(yè)、人事、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動保障局，具體負(fù)責(zé)全市培訓(xùn)計劃制定、實施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。將“全民創(chuàng)業(yè)年”活動開展情況納入了各級各部門年度工作實績考核內(nèi)容。各區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各部門單位按

5、照各自職責(zé)分工，密切配合，共同抓好工作開展。二、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。今年以來，市政府制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》、《萊蕪市全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施辦法》、《全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法》、《培訓(xùn)券發(fā)放管理及資金管理使用辦法》等文件，在市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、收費減免、融資扶助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，各有關(guān)部門立足自身職能出臺了一系列具有突破性的促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，在全市建立起了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制。一是千方百計降低準(zhǔn)入門檻。如實行

6、“一元錢注冊企業(yè)”。凡是辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，出資一元就可登記注冊。實行“零首付”創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生投資50萬元以下的有限責(zé)任公司，可先創(chuàng)辦企業(yè)，兩年內(nèi)繳足注冊資本。允許“試營業(yè)”，對高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluation

7、ofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations7、殘疾人、復(fù)退軍人、在外打工返鄉(xiāng)人員等申請個體工商戶登記的，核發(fā)有效期6個月的營業(yè)執(zhí)照，“試營業(yè)”期間不收取任何費用。二是免費提供小額貸款擔(dān)保。創(chuàng)業(yè)資金不足的各類人員，都可以向勞動

8、保障部門的小額貸款擔(dān)保中心申請小額擔(dān)保貸款，免收擔(dān)保費。下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、軍隊退役人員和殘疾人創(chuàng)業(yè)，并從事商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種植養(yǎng)殖等經(jīng)營項目的，貸款利息全額進(jìn)行貼息。年內(nèi)，全市新組建3家小額貸款公司，面向“三農(nóng)”和小企業(yè)開展小額貸款業(yè)務(wù)；新增注冊5家資本過億元的擔(dān)保公司，對初始創(chuàng)業(yè)人員和符合條件的小企業(yè)免費提供小額貸款擔(dān)保。三是為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)補貼扶持。下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)并已繳納