化解債務(wù)劉旭縣長(zhǎng)講話

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1、精心組織　規(guī)范運(yùn)作全力做好村級(jí)不良債務(wù)化解試點(diǎn)工作縣人民政府副縣長(zhǎng)　劉旭（2011年8月日）同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全縣化解村級(jí)不良債務(wù)試點(diǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我縣化解村級(jí)不良債務(wù)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，確保化債試點(diǎn)工作圓滿完成，為下一步全面化解村級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)不良債務(wù)探索積累成功經(jīng)驗(yàn)。下面我就此項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)不良債務(wù)化解工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。普遍而沉重的村級(jí)債務(wù)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干群關(guān)系改善、基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會(huì)

2、穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，損害了農(nóng)民的根本利益。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)債務(wù)成為農(nóng)村目前最突出的問題，成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱，如任其發(fā)展下去，勢(shì)必影響到農(nóng)村政權(quán)的穩(wěn)定、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。（一）要充分認(rèn)識(shí)到化解村級(jí)不良債務(wù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。2008年，我縣在全省率先化解了3千多萬元的普九債務(wù)，beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstrip

3、terminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7做好村級(jí)債務(wù)的化解和控制工作，是中央和省、市的一項(xiàng)重要決策，是保持農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安的客觀需要，是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、

4、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的重要保證，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高村集體資產(chǎn)質(zhì)量的必然要求。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，全縣村級(jí)債務(wù)數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)、關(guān)系復(fù)雜，加之近年來一些鎮(zhèn)村超越實(shí)際承受能力興辦公益事業(yè)，各種非生產(chǎn)性開支較大，導(dǎo)致我縣村級(jí)債務(wù)不斷增加。據(jù)調(diào)查顯示，我縣247個(gè)行政村村級(jí)負(fù)債9401.01萬元，村均負(fù)債38.06萬。高額債務(wù)，猶如一個(gè)巨大的毒瘤，如不盡快消化，必將阻礙農(nóng)村工作健康有序推進(jìn)，影響黨的基層組織的執(zhí)政能力，危害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?；馀f債，防范新債，勢(shì)在必行。各鎮(zhèn)、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)村級(jí)債

5、務(wù)化解和控制工作的重要性和緊迫性，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決制止村級(jí)不良債務(wù)的增加，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。（二）要充分認(rèn)識(shí)到化解村級(jí)不良債務(wù)是展示我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的具體體現(xiàn)。欠債還錢，天經(jīng)地義。政府作為債務(wù)人更有義不容辭的債務(wù)化解義務(wù)。債務(wù)化解對(duì)債權(quán)人利益而言，確實(shí)是一件期盼了十余年皆大歡喜拍手稱快的大好事，但這次化債范圍是2005年12月31日以前因墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、累欠村干部工資、建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)等形成的村級(jí)不良債務(wù)，時(shí)間久遠(yuǎn)，賬務(wù)不清。不排除有些人抱著僥幸心理，有想從中多認(rèn)定或者純粹想套取資金的想法

6、，而且債務(wù)化解過程中產(chǎn)生的問題如果處理不當(dāng)，極易誘發(fā)糾紛、上訪等不穩(wěn)定beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingis

7、generally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7因素的發(fā)生。對(duì)上述問題的艱巨性、復(fù)雜性，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，縣上拿出300萬元資金在全省率先啟動(dòng)試點(diǎn)工作，一方面表明縣委縣政府對(duì)解決這一農(nóng)村發(fā)展頑癥的決心，另外一方面也是考驗(yàn)基層干部解決疑難問題能力的一份試卷，如何正確處理好化債工作中的問題和矛盾，能否將群眾的利益放在首位，不僅展示著全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)，也在考驗(yàn)著大家的工作作風(fēng)和工作能力。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)化解村級(jí)債務(wù)

8、的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前的中心工作，當(dāng)作一項(xiàng)德政工程、民心工程，精心組織，合理安排，把我縣的債務(wù)化解工作做實(shí)做好。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，圓滿完成化解村級(jí)不良債務(wù)試點(diǎn)工作任務(wù)本次村級(jí)債務(wù)化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，需要我們理清工