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1、行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法第一章總則 第一條?為規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)),制定本辦法。第二條?行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵守公開、公平、公正原則。公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。評(píng)議考核的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。第三條?鼓勵(lì)執(zhí)法人員對(duì)其實(shí)施的執(zhí)法行為進(jìn)行自查自糾。對(duì)于成績(jī)突出的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員依照有關(guān)規(guī)定予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第四條?
2、行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)以《省食品藥品監(jiān)督管理局崗位職責(zé)與工作規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容。第五條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段,提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。?第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)第七條?縣食品藥品監(jiān)督管理局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱辦公室)設(shè)在辦公室,由相關(guān)部門人員組成。第八條辦公室負(fù)責(zé)評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。(一)組織制定評(píng)議考核工作方案;(二)組織實(shí)施日常評(píng)議、
3、重點(diǎn)考核;(三)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)議考核情況;(四)行政執(zhí)法責(zé)任追究的有關(guān)工作。第三章評(píng)議考核范圍與內(nèi)容第九條行政執(zhí)法評(píng)議考核的范圍是行使行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等執(zhí)法行為及其他行政管理工作的執(zhí)法人員。第十條行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容是:(一)行政執(zhí)法人員履行《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》情況,包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)龋唬ǘ┬姓?zhí)法行為引起的行政復(fù)議與行政訴訟結(jié)果;
4、(三)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量;(四)履行行政管理職責(zé)情況;(五)其他評(píng)議考核內(nèi)容。4第四章評(píng)議考核方法第十一條?行政執(zhí)法評(píng)議考核采取內(nèi)部評(píng)議和外部評(píng)議相結(jié)合的方法。內(nèi)部評(píng)議包括日常評(píng)議考核與重點(diǎn)評(píng)議考核。第十二條日常評(píng)議考核實(shí)行個(gè)人評(píng)議考核與組織評(píng)議考核相結(jié)合。個(gè)人評(píng)議考核由行政執(zhí)法人員對(duì)照《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),提交年度評(píng)議考核總結(jié)報(bào)告。組織評(píng)議考核由執(zhí)法人員所在科室對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。第十三條?重點(diǎn)評(píng)議考核是指對(duì)確定的執(zhí)法崗位或執(zhí)法人員進(jìn)行的不定期評(píng)議考核
5、。重點(diǎn)評(píng)議考核的內(nèi)容:(一)根據(jù)局工作安排確定的部分執(zhí)法崗位或人員;(二)日常評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位或人員;(三)外部評(píng)議發(fā)現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位或人員;(四)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為其他需要重點(diǎn)考核的情形。第十四條重點(diǎn)評(píng)議考核按以下程序進(jìn)行:(一)確定評(píng)議考核的執(zhí)法崗位或人員;(二)制定評(píng)議考核方案;(三)辦公室及相關(guān)部門人員具體實(shí)施評(píng)議考核,提交評(píng)議考核意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核;(四)公布評(píng)議考核結(jié)果。4第十五條重點(diǎn)評(píng)議考核可以采取聽取匯報(bào)、開座談會(huì)或者個(gè)別談話、評(píng)查行政執(zhí)法案卷等方式。第十六條外部評(píng)議可以采用召開行政
6、相對(duì)人座談會(huì)、發(fā)放評(píng)議卡、設(shè)置意見箱、開通評(píng)議電話、聘請(qǐng)?jiān)u議監(jiān)督員、舉行民意測(cè)驗(yàn)等方式。外部評(píng)議情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并作為最終考核意見的重要根據(jù)。第五章評(píng)議考核結(jié)果第十七條?日常評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,由部門負(fù)責(zé)人督促責(zé)任人員及時(shí)糾正。第十八條重點(diǎn)評(píng)議考核、外部評(píng)議發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改。第十九條評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的,依照《青海省行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》處理。第二十條行政執(zhí)法評(píng)議考核與機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核有機(jī)結(jié)合,對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀的
7、行政執(zhí)法部門或執(zhí)法人員予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。4