我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的研究——基于馬克思地租理論的的分析

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1、中南民族大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要中國(guó)是一個(gè)人均土地資源稀少,人地關(guān)系矛盾尖銳的國(guó)家。在我國(guó)要用占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界25%左右的人口,如何提高土地資源利用率顯得尤為重要。建國(guó)以來,我國(guó)的土地制度進(jìn)行了三次大的調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為必然,土地流轉(zhuǎn)也應(yīng)運(yùn)而生。目前,我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)主要是政府引導(dǎo)下的農(nóng)民自發(fā)行為,形式比較多,程序比較亂,因此,急需政府科學(xué)引導(dǎo)。土地流轉(zhuǎn)問題也引起了黨中央,國(guó)務(wù)院的高度重視,黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決議》指出:“加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù),建立健

2、全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?!边@為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了政策依據(jù)。2009年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)”。建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),體現(xiàn)了解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、完善市場(chǎng)體系的現(xiàn)實(shí)要求,也是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,且各地的情況不同,中央對(duì)此事采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,只是對(duì)土地流轉(zhuǎn)提出指導(dǎo)性意見,而對(duì)具體流轉(zhuǎn)辦法沒做統(tǒng)一規(guī)定。本文通過廣泛查閱文獻(xiàn)資料與實(shí)地調(diào)研,運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的方法,以

3、河南省平頂山市為例,對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行了深入研究,特別是通過馬克思地租理論入手,深入分析目前存在的問題,試圖尋求妨礙土地流轉(zhuǎn)的原因,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地良性流轉(zhuǎn)提供理論借鑒。全文共有四部分組成。第一部分,緒論,簡(jiǎn)要介紹了論文的選題背景,闡述了本文研究的目的,意義和方法及可能創(chuàng)新之處。第二部分,馬克思地租理論概述,闡述了馬克思地租理論的形成,地租的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì),地租的形式以及馬克思地租理論的歷史價(jià)值。第三部分,主要論述了土地流轉(zhuǎn)的涵義和必要性,以及我國(guó)目前土地流轉(zhuǎn)的形式和分類,并對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、利益分配這三方面進(jìn)行了詳細(xì)分析。第四部分,以河南省I中南民族大學(xué)碩士學(xué)位

4、論文平頂山市土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀入手,總結(jié)其土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)、規(guī)律,發(fā)現(xiàn)存在問題,運(yùn)用馬克思地租理論對(duì)其問題給予分析,需求影響土地流轉(zhuǎn)的癥結(jié)所在,并在馬克思地租理論的指導(dǎo)下,提出促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地良性流轉(zhuǎn)的建議和對(duì)策。主要從農(nóng)地流轉(zhuǎn)應(yīng)以地租的形式有償流轉(zhuǎn),建立以土地價(jià)格評(píng)估為重點(diǎn)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),在維護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)明晰化,健全完善多層次的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)保障機(jī)制這四個(gè)方面入手,提出針對(duì)性的建議。最后,對(duì)研究進(jìn)行總的概述,并提出需要進(jìn)一步研究的問題。關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;土地流轉(zhuǎn);馬克思地租理論II中南民族大學(xué)碩士學(xué)位論文AbstractChinaisacountrywithl

5、ittlepercapitalandrecourceandabadrelationshipbetweenmanandsoil.InChina,wehavetouse7%oftheworldlandtosupport25%oftheworldpopulation,It’sextremelyimportanthowtoincreasetheutilizationofthelandrecource.Asforthisproplem,thelandsystemofourcountryhasbeenadjustedthreetimessinceliberation,ithasgreatl

6、yimprovedtheruralproductivity.However,withthedevelopmentofthesocialisticmarketeconomy,urbanizationandagriculturalindustrializationhavebecomenecessary,andthelandcirculationhasalsocreated.Atpresent,thelandcirculationisthefarmers’spontaneousbehaviorprimarilybythegovernmentinourcountry,whosevar

7、iousformsandmessyprogramsbringmanytroubles.It’snecessaryforthegovernmenttoleadit.ThePartyCentralCommitteeandtheStateCouncilhavepaymuchattentiontotheproplemsofthelandcirculation,whishesalsoemphasizedbythethirdPlenumofthe17thCommunistPartyofChinaandN

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