加快河南職業(yè)教育發(fā)展的政策建議

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1、加快河南職業(yè)教育發(fā)展的政策建議趙愛英【本期要點】河南職業(yè)教育存在發(fā)展不平衡、不穩(wěn)定,重規(guī)模、輕內涵,農村職業(yè)學校基礎能力欠缺,投入不足,吸引力不強,與市場、就業(yè)、產業(yè)發(fā)展之間的良性互動尚未形成,服務經濟社會發(fā)展能力差等問題。要解決這些問題,必須繼續(xù)強力推進河南職業(yè)教育攻堅計劃,加快現代職業(yè)教育體系建設,加快職業(yè)教育教學改革和人才管理體制改革,完善就業(yè)服務體系,加強職業(yè)教育發(fā)展長效機制建設?!笆晃濉逼陂g,?河南職業(yè)教育出現了新的發(fā)展高潮。河南省委、省政府高度重視職業(yè)教育,實施職教五年攻堅計劃,不斷加大投入,采取有效措施大

2、力推進職業(yè)教育改革發(fā)展,職業(yè)教育的地位、作用和價值得到凸顯,戰(zhàn)略地位逐步提高,改革發(fā)展取得了歷史性成就,無論是教育規(guī)模還是體系建設、內涵提升都取得了大步跨越,為河南經濟和社會提供了強有力的人才支持和智力貢獻,在推動河南城市化、工業(yè)化進程、推進“中原崛起”等發(fā)揮了重要作用。但也存在著無法回避的問題,建議政府做好以下工作:一、繼續(xù)強力推進河南職業(yè)教育攻堅計劃,確保攻堅計劃各項目標順利完成河南2008—2012年職業(yè)教育攻堅計劃,是河南省政府為了適應全面建設小康社會和中原崛起對技能型人才和高素質勞動者的需求,針對河南職業(yè)教育薄

3、弱環(huán)節(jié)而開展的重大提升行動。計劃實施以來,河南職業(yè)教育取得了較快發(fā)展,職業(yè)教育投入、辦學規(guī)模、基礎能力建設等都有了較快提高,取得了明顯的階段性成果。但是,阻礙職業(yè)教育發(fā)展的深層次矛盾仍沒有得到很好解決,離攻堅目標的全面實現還有不少距離。攻堅目標能否全面實現,對未來河南職業(yè)教育發(fā)展關系重大。今明兩年,是攻堅計劃的最后兩年,也是最關鍵的兩年,必須進一步采取得力措施,確保各項攻堅目標全面完成。要進一步加強領導,建議基層政府主要領導作為第一責任人,經常過問攻堅計劃實施情況,對重大工作親自部署指導,及時研究解決攻堅中的困難和問題,

4、保證攻堅計劃順利實施,特別是保證增加財政性教育經費用于職業(yè)教育投入的比例;要進一步明確省、省轄市、縣三級政府的責任分工,完善職業(yè)教育攻堅目標責任書制度,加強對實施攻堅計劃目標完成情況進行平時監(jiān)督和年度考核,及時通報各地目標完成情況,把攻堅計劃實施成效納入政績考核重要內容,嚴格兌現獎懲,特別是要落實對領導干部問責制和追究制;要加大對攻堅計劃重大意義、作用及相關政策、措施的宣傳,破除攻堅計劃的思想障礙、機制障礙、政策障礙,注重師范引領,典型帶動,調動社會各方面力量理解支持和積極參與職業(yè)教育攻堅工作;要完善“攻堅計劃2010-

5、2012年項目建設庫”的建設和管理,確保攻堅計劃項目規(guī)劃和建設科學、合理、公平、公正;要加強對攻堅計劃資金使用情況的審計監(jiān)督,特別是對建設性項目的專項審計,確保資金使用效益。二、加快現代職業(yè)教育體系建設,構建人才培養(yǎng)“立交橋”以中原經濟區(qū)建設核心目標“新型工業(yè)化、農業(yè)現代化和城鎮(zhèn)化”的內在要求為動力,以構建以服務河南省產業(yè)結構優(yōu)化升級、現代產業(yè)體系建設為目標,以市場需求和勞動就業(yè)為導向,構建結構合理、形式多樣、靈活開放、有序規(guī)范、協調發(fā)展的能充分滿足人民群眾對終身教育需求和區(qū)域經濟社會發(fā)展對技能型人才需求的現代職教體系。

6、三、加快職業(yè)教育教學改革,提高服務經濟社會發(fā)展能力一要加快建立科學高效的校企合作機制,圍繞支柱產業(yè)和高成長型產業(yè)的人才需要,與企業(yè)積極合作,廣泛開展“訂單培養(yǎng)(培訓)”,疏通企業(yè)員工到相關職業(yè)院校對口接受技能培訓和職業(yè)院校學生到企業(yè)對口實習的通道,促進職業(yè)教育與經濟建設緊密結合,推動職業(yè)教育向“行業(yè)型”“區(qū)域型”“緊密型”方向發(fā)展。二要加快教學思路、教學內容、教學方法革新,在專業(yè)設置上,要市場導向、特色導向。三要圍繞人的全面發(fā)展要求,堅持一手抓職業(yè)技能培養(yǎng),一手抓職業(yè)道德教育,以職業(yè)道德養(yǎng)成為核心,把思想道德教育和校園文

7、化建設有機結合起來,把社會主義核心價值體系融入到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和職業(yè)觀,把職校學生正真培養(yǎng)成有文化、有理想、有道德、守紀律的全面發(fā)展的高素質技能型專門人才。四、深化職教人才管理體制改革,提高職業(yè)教育人才隊伍活力一要擴大專業(yè)教師參與學校管理的權利,妥善平衡管理人員與教學人員的待遇,把一些教育經驗豐富、專業(yè)過硬的骨干教師穩(wěn)定在教學一線;二要堅持專兼結合、按需設編的原則,探索體現職業(yè)教育特點的教師編制和管理辦法,嚴格控制教師和工勤人員比例,把有限資源向教學傾斜;三要建立公開、公平、公

8、正的教師引進、聘用和職稱評定制度,吸引行業(yè)、企業(yè)或離退工程技術人員、管理人員和有特殊技能人員到職業(yè)學校擔任專業(yè)課教師和實訓指導教師;四要加強在職教師的培訓與進修,積極開展以骨干教師為重點的全員培訓,特別是要積極創(chuàng)造條件,安排教師到企業(yè)兼職鍛煉。四要建立對農村職業(yè)學校骨干教師的生活補貼、業(yè)務培訓等制度,改善他們的工作環(huán)

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