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《關(guān)于加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議秦秀麗黨的十八大報告提出：堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。實踐證明，要推進四化協(xié)調(diào)同步發(fā)展，必須進一步加強人才培養(yǎng)，不斷提高勞動者的素質(zhì)。職業(yè)教育是提高勞動者素質(zhì)的重要途徑，現(xiàn)就加快職業(yè)教育發(fā)展提出如下建議：一、現(xiàn)狀和問題（一）資金投入嚴重不足。據(jù)了解，截至目前，市縣兩級政府都沒有制定明確的中職學校生均經(jīng)費撥付標準，所以大部分學校從沒獲得過生均經(jīng)費；國家和省上關(guān)于城市教育費附加提取30%用于職業(yè)教育的
2、規(guī)定，除個別縣區(qū)外，大部分縣沒有落實；所有縣區(qū)均沒有設立職業(yè)教育專項經(jīng)費。投入不足造成職業(yè)教育舉步維艱，實訓基地建設及專業(yè)設備配置水平整體低下。多數(shù)學校專業(yè)設備陳舊老化，且配置不足，難以滿足教學需要。受資金制約，多數(shù)職校無力開設諸如數(shù)控、機電、汽修等高配置專業(yè)，迫不得已開辦了財會、旅游、酒店服務等投入成本小的專業(yè)。由于實訓設備不足，很難培養(yǎng)出專業(yè)技能人才，迫使部分學校不得不放棄就業(yè)為主的辦學目標，轉(zhuǎn)而集中給力文化理論課教學，走向拼對口升學的辦學之路（二）職校生源急劇萎縮。國家中長期發(fā)展綱要提出，十一五末實現(xiàn)職高普高招生大體相當?shù)哪繕?。近年來各級政府雖然對職普教的發(fā)展制定了規(guī)劃，在促
3、進職業(yè)教育發(fā)展上做了一些努力，但缺乏具體的執(zhí)行標準和剛性要求，職業(yè)學校招生難的問題沒有得到根本解決。以近年來全市每年初中畢業(yè)生人數(shù)為基數(shù)，我市的職高、普高錄生比例為2：8甚至更低。職教普教發(fā)展極不協(xié)調(diào)，一方面，普通高中招生規(guī)模過大，另一方面，職業(yè)學校生源急劇萎縮。職普教育呈現(xiàn)的兩極發(fā)展衍生出了許多反教育現(xiàn)象。比如普通高中出現(xiàn)了許多6000人以上超大規(guī)模學校和百人以上超大班級，與之形成強烈反差的是多數(shù)職教中心門可羅雀，就連幾年前還頗有名氣的國家級職校也因無生源而難以為繼，這與國家每個縣辦好一所職教中心的要求相去甚遠。縱觀我市十三個縣區(qū)職教中心，除彬縣等個別縣的職教中心外，其余盡是苦苦
4、支撐，最大的困擾是生源問題，偌大一個職教中心學生不過五六百人。為了增加生源，一些學校采用常年招生、全員招生、有償招生、將招生與評優(yōu)樹模、職稱評定等掛鉤，可以說是無所不用其極。（三）師資力量匱乏。職業(yè)教育特殊的師資結(jié)構(gòu)，要求職校不單要有文化課教師，更需要大量的專業(yè)理論課、技能操作課及專業(yè)實習指導教師，顯然套用普通高中每班4.2的教師標準是遠遠不夠的。由于配置不夠和有編無人現(xiàn)象的普遍存在，各中職校師資短缺，特別是專業(yè)課師資嚴重不足是共性問題。多數(shù)職校普遍存在著編在人不在，在崗不在位的現(xiàn)象，而在眾多辦學效益差的學校，師資嚴重浪費和專業(yè)教師缺乏成為兩大突出矛盾。另外，據(jù)統(tǒng)計，雙師型教師所占
5、比重約在20%左右，這比國家標準低了10個百分點。而且許多學校的雙師型教師是學校自行認定的，并沒有真正獲得雙證。無奈之下，學校只能自掏腰包聘任兼職教師，這對本來就經(jīng)費不足、在投入上捉襟見肘的職校來說，無異于雪上加霜。兼職教師不聘不行，聘又聘不起的兩難境地，著實讓職校校長們大傷腦筋。二、對策建議（一）加大經(jīng)費投入。一是市、縣兩級都應設立職業(yè)教育專項經(jīng)費，并列入年度財政預算。職業(yè)教育經(jīng)費占全部教育經(jīng)費的比例應不低于20%。在此基礎(chǔ)上，逐年提高在教育經(jīng)費總量中的比例，中職校生均經(jīng)費標準按普通高中生均標準的1.5倍來安排，甚至還可以更高。二是縣級政府應按照規(guī)定，足額配套中央財政用于發(fā)展職業(yè)
6、教育的專項資金。要繼續(xù)落實好城市教育費附加用于職業(yè)教育比例不低于30%這一剛性規(guī)定。（二）支持職校擴大招生。一是實施招生調(diào)控政策。市、縣兩級應根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需要，以初中畢業(yè)生中考報名人數(shù)為基數(shù)，按比例合理安排職高普高招生計劃，逐步扭轉(zhuǎn)普通高中無限制擴招的局面。二是對初三畢業(yè)生實行職業(yè)傾向測定和職業(yè)理想教育，引導家長、社會理性選擇學校，促使初中畢業(yè)生向職校合理分流。三是要加大勞動稽查力度，規(guī)范企業(yè)用工制度，大力落實先培訓、后就業(yè)制度，凡未經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓的技術(shù)工人一律不得上崗。同時，縣一級人民政府要加大統(tǒng)籌力度，整合全縣各類教育資源，將縣級職教中心建成全縣公共教育培訓中心。（三）加強
7、師資隊伍建設。一是給中等職業(yè)學校預留20%的編制，由學校自主招聘專業(yè)教師，實行編制到校、經(jīng)費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是給雙師型教師上浮一級工資。雙師型教師是中職教師資隊伍的核心，也是目前我市職教師資的薄弱環(huán)節(jié)。上浮一級工資將會對雙師型教師產(chǎn)生有效激勵的作用。三是確定大中型企業(yè)為專業(yè)師資培訓基地。堅持專業(yè)教師進企業(yè)掛職鍛煉制度，專業(yè)教師每兩年必須有2個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務第一線進行培訓，或到專業(yè)培訓機構(gòu)接受培訓；新上崗專業(yè)教師必須先接受為期6個月的專業(yè)實踐訓練。專業(yè)教
