貴州超生罰款標(biāo)準(zhǔn)

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1、貴州超生罰款標(biāo)準(zhǔn)  貴州超生罰款標(biāo)準(zhǔn)  計(jì)生政策“捆綁式執(zhí)法”引悲劇  在捱過窮困、債務(wù)、病痛和牢獄之后,37歲的貴州黔西南農(nóng)民王光榮最終被22500元的“超生罰款”壓垮了。  3月3日,春季開學(xué)報(bào)名當(dāng)天,這位4個(gè)孩子的父親用美工刀片割斷了自己的手腕,自殺身亡?! ∠⑼ㄟ^網(wǎng)絡(luò)傳出迅速引發(fā)關(guān)注。輿論的矛頭指向被計(jì)生政策捆綁的義務(wù)教育學(xué)生開學(xué)報(bào)名時(shí),需要帶上有計(jì)生部門開具的“超生罰款”繳清證明。這意味著,“超生罰款”一分未交的王光榮,四個(gè)女子可能無法報(bào)名入學(xué)?! ∨d義當(dāng)?shù)睾芸毂僦{,稱王光榮之死與“超

2、生罰款”無關(guān),四個(gè)孩子均已在當(dāng)天入學(xué)。至于王光榮的死因,“排除刑事案件可能”,“正在調(diào)查”。與此同時(shí),王家則獲得了6萬元的安葬費(fèi),以及政府幫忙建房的承諾?! ∽鳛椤皣摺钡挠?jì)劃生育政策,為何與同為“國策”的義務(wù)教育發(fā)生關(guān)聯(lián)?早報(bào)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),近些年來,將計(jì)劃生育政策與其他政策“捆綁執(zhí)法”的現(xiàn)象并不罕見;而貴州自XX年開展“雙誠信雙承諾”工作以來,這一做法得以強(qiáng)化?! ”焕壍牟粏瘟x務(wù)教育、醫(yī)保報(bào)銷、結(jié)婚登記、身份證明等也包含在內(nèi)。一旦人們?cè)谟?jì)劃生育政策上違規(guī),辦理其他事項(xiàng)都會(huì)受到掣肘;一些諸如

3、低保之類的普惠政策也難以享受。最近的悲劇是,4月21日,湖南武崗癱瘓農(nóng)婦鄧元姣,因兒媳“超生”致使自己無法享受低保,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府滯留三天后死亡?! ∵@項(xiàng)旨在改變?cè)缒暧?jì)生粗暴執(zhí)法、破解基層計(jì)生單位執(zhí)法難題的政策,為何又對(duì)執(zhí)行對(duì)象帶來新的創(chuàng)傷?作為“超生父親”的王光榮,在了斷自己之前又遭遇了怎樣的現(xiàn)實(shí)困厄?  “計(jì)生證明”  王光榮自殺的當(dāng)日,正是萬屯鎮(zhèn)中小學(xué)春季開學(xué)的日子。在此前的十多天,村子里就傳言,要繳清“超生罰款”才能給孩子報(bào)名?! ⊥豕鈽s所在的萬屯鎮(zhèn)下壩村算不上偏僻,距離興義市大約兩個(gè)小時(shí)車程。

4、水將巖石溶蝕形成的喀斯特地貌,將村子切割成一座座獨(dú)立的寨子;雖然土地并不拒絕大米和小麥生長,但當(dāng)?shù)厝藷o法依靠它們換回多少現(xiàn)金,外出打工依然是主要的經(jīng)濟(jì)來源?! ‘?dāng)?shù)厝酥啬械膫鹘y(tǒng)觀念濃厚,加之貴州實(shí)行較嚴(yán)格的一胎政策,超過8成家庭都在“超生”之列?!翱吹酵尥抟顣?,那幾天家家戶戶都在到處借錢?!蓖豕鈽s的妻子吳金敏說?! ⊥豕鈽s有4個(gè)孩子,除最小的兒子外,其余三個(gè)都是女兒。長女和次女在萬屯讀初一,三女和兒子在村子里的下壩小學(xué)讀小學(xué)。這個(gè)不識(shí)字的農(nóng)民聽說,按照規(guī)定他家屬于“嚴(yán)重超生”,所要繳納的罰款數(shù)

5、額可能比較大?! ⊥豕鈽s趕緊跑到萬屯計(jì)生站去打聽,回來告訴妻子,罰款一共是2XX元。吳金敏向早報(bào)記者回憶,當(dāng)時(shí)她并未覺察到丈夫有何異樣?!捌綍r(shí)他遇到事也不和我說,經(jīng)常自己藏著?!眳墙鹈粽f。最重要的是,她和丈夫都心存僥幸,以為適當(dāng)交點(diǎn)錢就可以開到證明?! ≡鐖?bào)記者向萬屯計(jì)生站求證上述說法,站長吳萬斌說,王光榮超生的兩個(gè)孩子,合計(jì)應(yīng)繳納“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”18000元;王的第二個(gè)孩子要繳納“超懷費(fèi)、無證生育費(fèi)”4500元,兩者合計(jì)22500元,即為村民們通常說的“超生罰款”?! ≈钡酱蠹s開學(xué)前一周,下壩小學(xué)

6、的大門前貼出通知,告知家長開學(xué)的時(shí)間和報(bào)名所要挾帶的材料,其中包括繳清罰款的“計(jì)生證明”。附近多位村民向早報(bào)記者證實(shí),曾看到過這份用毛筆寫在紅色草紙上的通知,“其實(shí)就是叫你交罰款”?! 〉聣涡W(xué)校長劉福否認(rèn)了張貼通知的事?!皩W(xué)生都是直接來報(bào)名,立馬發(fā)書,還吃了午餐呢?!?月6日,早報(bào)記者在下壩小學(xué)大門側(cè)面,看到被撕去的紅紙留下的痕跡。劉福則解釋說,“只是貼了通知關(guān)于開學(xué)的時(shí)間,沒有說帶計(jì)生證明”?! 〈迕駛兯f的“計(jì)生證明”,實(shí)際上是一本巴掌大的《萬屯鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納證明》,上面注明了所需繳納費(fèi)

7、用的總額,以及每次所繳納的數(shù)額。早報(bào)記者看到,已經(jīng)繳清的村民唐永江,其冊(cè)子上注明:“該戶已將第二孩社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)交清共計(jì)貳仟百圓,以后不再追究?!辈⑸w有“興義市萬屯鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室”的印章?! 〈迕駛兙o張起來,開始四處籌錢。王光榮至今仍欠銀行3萬元貸款,這筆“超生罰款”讓他一籌莫展。這期間他又去萬屯計(jì)生站詢問了一次,據(jù)吳金敏回憶,丈夫帶回的原話是:“至少要交18000元,一手干”(即一次繳清)。丈夫還告訴他,聽說如果報(bào)名前未繳清的,過期將會(huì)加倍罰款?! ≈八麄兟犝f,有鄰居應(yīng)該交10000多元,但去說

8、情之后打了五折,只交了5000多。王光榮和妻子合計(jì)著,說不定自己交10000多就可以給孩子報(bào)名了。為此,吳金敏向娘家借了6000多元,以為再想點(diǎn)辦法就可以度過難關(guān)?! 侨f斌則告訴早報(bào)記者,“絕對(duì)沒有加倍罰款一說”,他認(rèn)為這種說法可能是村民的誤傳。至于“打折”,吳萬斌稱,這筆款項(xiàng)都是按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定計(jì)算出來的,“是不可能減免的”。  無從知曉王光榮所言“打折”和“加倍罰款”從何而來,但這筆罰款顯然超出了他們的預(yù)算?!八莻€(gè)文盲,別人說什么他都信,肯定是被嚇住

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