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《法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 我國(guó)司法制度存在的問題與改革思路簡(jiǎn)析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)司法制度論文題目：我國(guó)司法制度存在的問題與改革思路簡(jiǎn)析指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日 〔論文關(guān)鍵詞〕 司法制度 現(xiàn)行弊端 改革思路 〔論文摘要〕 規(guī)范和調(diào)整司法活動(dòng)的司法制度對(duì)一個(gè)國(guó)家法律的實(shí)施有重要意義。我國(guó)的司法制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的,存在著許多弊端。因此改革司法制度勢(shì)在必行?！ ∫粋€(gè)國(guó)家的法律制度在某種程度上講是通過司法來實(shí)施的,因而規(guī)范和調(diào)整司法活動(dòng)的司法制度對(duì)法律實(shí)施有重大影響,起著橋梁性作用。但是,我國(guó)的司法制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立和發(fā)展起來的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)
2、展以及社會(huì)主義法治原則的確立,現(xiàn)行司法制度因其自身的缺陷已難以適應(yīng)我國(guó)法律的有效實(shí)施和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要,因此司法制度的改革勢(shì)在必行?！ ∫弧⑽覈?guó)現(xiàn)行司法制度的弊端 由于歷史原因,我國(guó)現(xiàn)行的司法制度已嚴(yán)重制約了法律的有效實(shí)施,影響了司法公正與效率,其弊端主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (一)司法模式行政化?，F(xiàn)代司法制度的一個(gè)重要特點(diǎn)就是司法的非行政化。由于受政治、文化傳統(tǒng)和司法傳統(tǒng)的影響,我國(guó)的司法體制、法院機(jī)構(gòu)設(shè)置、法官制度、司法運(yùn)行過程都帶有明顯的行政化色彩。審判權(quán)與行政權(quán)的一個(gè)重要區(qū)別就是行政機(jī)關(guān)可以對(duì)行政事務(wù)進(jìn)行積極而主動(dòng)的干預(yù),而法院則不應(yīng)該采取主動(dòng)的方式。法院是一個(gè)
3、是非的判決者,法官只能坐在法庭上行使權(quán)利,不能到處出擊主動(dòng)提供服務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中,我們的法院所承擔(dān)的不是真正意義上的司法職能。這是由于我們對(duì)法官和法院的職能定位以及權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)并不十分清楚。這樣的局面主要是體制問題造成的,如果這個(gè)問題不解決,法院就永遠(yuǎn)擺脫不了“受制于人”的尷尬境地?！ 姆ㄔ旱脑O(shè)置來看,基本上是走行政區(qū)劃的路子,這種體系無(wú)法擺脫司法和行政的各種關(guān)聯(lián),產(chǎn)生不利于公正司法的因素。從法院內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,法院從院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)到普通法官形成了一個(gè)等級(jí)體系,這種等級(jí)體系是按行政官員的階次加以套用的,行政性官員甚至已經(jīng)成為法官能力與水平高低的衡量器。從法院內(nèi)部上下級(jí)關(guān)系來看,不同
4、層級(jí)的法院之間不是單純的監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,而是具有行政意義上的上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。上一級(jí)法院有權(quán)對(duì)下一級(jí)法院的工作進(jìn)行指導(dǎo),甚至對(duì)個(gè)案進(jìn)行所謂“提前介入”的干預(yù),而下一級(jí)法院主動(dòng)就案件的判決向上一級(jí)法院請(qǐng)示匯報(bào),這種關(guān)系為司法不公提供了溫床。這種司法體制本身的行政化,是導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)審判不能真正獨(dú)立、公正以及司法腐敗的重要原因?！ ?二)司法權(quán)地方化。我國(guó)憲法設(shè)定的是人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“一府兩院”模式。事實(shí)上司法機(jī)關(guān)不具有和政府相并列的地位。司法機(jī)關(guān)的財(cái)政權(quán)和人事權(quán)受制于其他國(guó)家機(jī)關(guān)和組織。特別是由于地方司法機(jī)關(guān)受制于地方政府、地方權(quán)力機(jī)關(guān)和地方黨政委,由此導(dǎo)致了司法權(quán)的地方化?！ ?/p>
5、財(cái)政上看,我國(guó)自1980年以來,基本上實(shí)行的是以“分灶吃飯”為主要內(nèi)容的財(cái)政體制。這種財(cái)政體制雖然調(diào)動(dòng)并刺激了地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極性,在某些領(lǐng)域或某種程度上減輕了中央政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí),在“分灶吃飯”的財(cái)政體制下,一方面我國(guó)的行政機(jī)關(guān)掌握著整個(gè)國(guó)家的財(cái)權(quán),各級(jí)司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)必須由同級(jí)政府決定;另一方面司法機(jī)關(guān)在裝備、辦公條件、辦案經(jīng)費(fèi)等方面會(huì)因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)政收入狀況不同而大相徑庭。而且在職工住房、工資、福利待遇方面也會(huì)因地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)政狀況不一而出現(xiàn)大的差異。這樣一來,司法部門的經(jīng)濟(jì)利益,司法人員的個(gè)人物質(zhì)利益同地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益融為一體,息息相關(guān)。因此在這樣的經(jīng)濟(jì)利益
6、結(jié)構(gòu)中,司法機(jī)關(guān)及司法人員在審理案件(尤其是經(jīng)濟(jì)案件)執(zhí)行判決時(shí),都有一種基于部門和個(gè)人利益考慮的主觀愿望,希望本地當(dāng)事人勝訴,本地的企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、盈利、不虧損,本地銀行里的錢不被劃走。于是司法活動(dòng)中違背法律規(guī)定,搶管轄、濫用職權(quán)、枉法裁判、偏袒本地當(dāng)事人、不作司法協(xié)助等司法地方保護(hù)主義行為就順理成章地出現(xiàn)了。 地方司法機(jī)關(guān)除了在財(cái)政上依賴于地方政府外,在人事制度方面,還受制于地方政府和地方黨委。在實(shí)踐中,地方黨委和地方政府的人事部門擁有地方司法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦權(quán)或指派權(quán)。實(shí)際上是由同級(jí)黨委組織部門內(nèi)定,通過同級(jí)人大履行一下選舉或任免手續(xù)。這種權(quán)力機(jī)構(gòu)和權(quán)力隸屬、權(quán)力依賴關(guān)系
7、,使得地方司法機(jī)關(guān)無(wú)力抗衡地方政權(quán)的權(quán)力干預(yù),當(dāng)然不可能擺脫地方保護(hù)主義的干擾。這就決定法院及法官在審判活動(dòng)中只有與地方政權(quán)合作,才能正常開展工作。一些案件的處理明知不合法、不公正,但如果堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,頂撞了地方政權(quán)及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,法院的經(jīng)費(fèi)來源就可能被切斷、砍掉,工作就無(wú)法開展。法官的司法行政職務(wù)及審判職位晉升就面臨威脅,甚至可能會(huì)被無(wú)端免職、調(diào)離、遭到政治上的打擊報(bào)復(fù)。在這種情況下,地方法院及法官違法濫用司法權(quán),搞司法地方保護(hù)主義確實(shí)有些迫不得已
