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《施工階段工程造價(jià)控制》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、施工階段工程造價(jià)控制 施工階段造價(jià)控制首先要以業(yè)主和承包商簽定的施工合同條款為原則。因此,施工合同管理是業(yè)主和承包商雙方從施工開始,依據(jù)合同相互約束,彼此監(jiān)督,貫徹執(zhí)行至工程結(jié)束的全過程的、動(dòng)態(tài)的管理?! ∧壳拔覈?guó)正規(guī)的施工合同是建設(shè)部推薦使用的《EF—1999—0201建設(shè)工程施工合同示范文本》,本文以此示范文本,解析在施工過程中較易制約對(duì)方的、與工程造價(jià)密切相關(guān)的造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款。之所以稱造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款,是因?yàn)檫@些條款均與最終工程結(jié)算造價(jià)密切相關(guān),與工程經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。這些條款體現(xiàn)在合同的各個(gè)方面,可分為明顯工程價(jià)款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款、隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)
2、任條款。 一、明顯工程價(jià)款條款。這些條款含有明顯價(jià)款責(zé)任,約定必須清晰、明了、有制約性,可操作性強(qiáng)。主要包括:1、施工合同價(jià)款:必須明確是固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同,還是可調(diào)價(jià)格合同。按照有關(guān)規(guī)定,業(yè)主和承包商簽定的施工合同價(jià)款即是招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格,但未規(guī)定中標(biāo)價(jià)格必須包干。一般來說,對(duì)工期較短、規(guī)模較小的施工項(xiàng)目,宜采用固定價(jià)格合同,這樣既體現(xiàn)了招標(biāo)的公正性、嚴(yán)肅性,又有利于施工進(jìn)展過程中的工程款撥付控制;對(duì)工期較長(zhǎng)、規(guī)模較大、前期準(zhǔn)備不甚充分的施工項(xiàng)目,可采用可調(diào)價(jià)格合同,以更好地、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際費(fèi)用支出。所以,該條款必須明晰,如果為固定總價(jià)合同,必須寫明
3、總價(jià)固定包干的范圍,應(yīng)包含雙方在工程招標(biāo)書和中標(biāo)書及其附件已經(jīng)明確的工程內(nèi)容和預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素;2、工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式條款:這些條款包含了本工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式,一經(jīng)簽定,不可隨意更改。這些條款往往與投標(biāo)人的優(yōu)惠條件一同出現(xiàn),由于工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生情況的多樣性、不確定性,幾乎沒有一個(gè)工程是不發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的,這些條款約定了發(fā)生這些情況后的工程價(jià)款處理方式、結(jié)算方式,必須仔細(xì)推敲,認(rèn)真對(duì)待;3、工程款撥付方式條款:就整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)而言,施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間最長(zhǎng),在施工期間造價(jià)控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制。對(duì)承包商的工程款撥付,或以時(shí)間進(jìn)度
4、為節(jié)點(diǎn);或以形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn),總之,都應(yīng)該是在總合同價(jià)款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制,一般在進(jìn)度款提交、核定和撥付時(shí)間上應(yīng)有明確規(guī)定,以維護(hù)雙方利益,在資金上確保工程順利進(jìn)展?! 《?、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款。這些條款可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任,合同中一般以質(zhì)量違約金、工期違約金、環(huán)保違約金等責(zé)任條款出現(xiàn),有明顯的獎(jiǎng)罰措施。如果認(rèn)為合同價(jià)款已經(jīng)為達(dá)到投標(biāo)承諾的對(duì)應(yīng)價(jià)款,則可以只罰、不另獎(jiǎng)。應(yīng)該說,這類條款所指向的獎(jiǎng)罰金額不構(gòu)成工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的要素,但由于該部分價(jià)款關(guān)系承包商凈利潤(rùn)的得失,與承包商的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān),對(duì)于促使承包商兢兢業(yè)業(yè)按照投標(biāo)承諾抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全、抓環(huán)保等
5、會(huì)起到相當(dāng)積極的作用。 三、隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。這些條款體現(xiàn)在施工合同的各個(gè)方面,既有對(duì)承包商的制約,也有對(duì)業(yè)主的制約,其中有些是一旦事實(shí)發(fā)生,承包商可以進(jìn)行索賠的依據(jù),如業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)完成的工作,負(fù)責(zé)開通施工運(yùn)輸?shù)耐ǖ溃WC施工期間的暢通;負(fù)責(zé)提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料,對(duì)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)等。如果業(yè)主未能履行上述各項(xiàng)義務(wù),導(dǎo)致工期延誤或給承包商造成損失的,業(yè)主應(yīng)賠償相關(guān)損失,順延延誤的工期。對(duì)承包商的制約有:向業(yè)主提供月進(jìn)度計(jì)劃及其相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;根據(jù)工程需要,提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);遵守政府
6、有關(guān)生產(chǎn)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);已竣工工程未交付甲方之前,負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,乙方自費(fèi)修理;在工程交付之前,保證施工場(chǎng)地清潔,符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;如果承包商未能履行上述各項(xiàng)義務(wù)造成損失的,承包商賠償相應(yīng)損失等。此外,還有很多條款帶有時(shí)限制約,隱含經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。 業(yè)主和承包商在施工過程中如何嚴(yán)格履行合同,承包商如何嚴(yán)格施工管理,向管理要效益,提高技術(shù)含量,杜絕返工和浪費(fèi),化質(zhì)量和造價(jià)這對(duì)矛盾為統(tǒng)一,需要對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)來達(dá)到。
7、 對(duì)業(yè)主而言,首先要嚴(yán)格控制工程簽證。簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ),是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從合理控制造價(jià)的角度出發(fā),對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則:1、正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用,同時(shí)簽證要及時(shí),尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;2、簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依,盡量把簽證圖紙化;3、業(yè)主要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確,權(quán)取明確?! ?duì)承包商而言,作為工程施工的實(shí)施主體,可從施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。施工組織設(shè)計(jì)包