論工程水利向資源水利的轉變

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1、論工程水利向資源水利的轉變　　摘要：簡要論述了工程水利向資源水利轉變是社會發(fā)展的必然規(guī)律。關鍵詞：工程水利資源水利轉變　　1工程水利向資源水利轉變既重要又緊迫　　水是人類生存和社會發(fā)展不可缺少的物質條件，沒有水就沒有人類社會。當人類進入20世紀以來，工程水利的情況發(fā)生了巨大的變化，人口的急劇增長，經濟的發(fā)展和城市化的高速發(fā)展等因素對水資源帶來了巨大的變化和壓力：一是生產、生活用水量急劇增加，人們對水質要求的提高；二是城市集中供水量驟增，迅速超過地域供水能力的限度，城市缺水嚴重；三是生活廢水、工業(yè)污水迅速增長，特別是城市附近水域污染嚴重，使能夠有效利用的水資源量在不斷減

2、少，生態(tài)環(huán)境也進一步遭到惡化。但是每一區(qū)域水資源總量是有限的，水資源短缺問題愈來愈突出。在這種情況下，光靠修建水利工程已經不能解決問題，修好的水庫可能無水來；打了井、開了渠，有可能提引不到水。這時，人們開始轉向水資源，開始重視和研究水資源問題；認識到必須從資源的開發(fā)、調配等方面來滿足人類社會發(fā)展進步對水資源的需求，所以，資源水利逐漸產生和發(fā)展起來。資源水利將逐漸取代工程水利，并逐漸在水利事中占據主導地位，這是社會發(fā)展的規(guī)律?！　?工程水利與資源水利的關系　　由工程水利向資源水利的轉變是不是說不再加強水工程科學技術的研究和教育了，將不再需要大規(guī)模興修水利工程，將不再需要

3、注重水利工程的管理，而只去抓水資源，事實不是這樣的。水旱災害將始終存在。人們要控制水就要開發(fā)水利，就需要通過水利工程這一手段來實現(xiàn)水利的開發(fā)和綜合利用。自建國以來，我國工程水利建設取得了許多令世界矚目的成就，但是，隨著社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的高速發(fā)展，我國各項水利工程除害興利的能力還不強，標準也不高，水利工程建設還必須繼續(xù)加大投入，快速發(fā)展。因此，怎樣利用科學技術的新成果，不斷改善、提高對水利工程的建設和管理水平，是我們始終要走的道路。我國的科研、教育單位，規(guī)劃設計與建設管理單位；對怎樣建好、管理好工程，堅決不能放松警惕。我們的行政主管部門，一方面仍然需要加強對水利工程建

4、設與管理的組織和指導；另一方面，應從建設、管理水利工程轉向從規(guī)劃設計上、政策法規(guī)上進行指導，水利工程的具體建設與管理，應該遵循我國社會主義市場經濟的原則，由水利單位去管理和經營。實現(xiàn)了這—轉變后，逐步重視并加強資源水利工作，同時水資源科研、教育與規(guī)劃設計監(jiān)測管理和水資源保護也就會逐步得到加強和發(fā)展。政府就能公正、合理地分配、調度與管理、保護好水資源；各個開發(fā)利用水資源的具體單位，如灌溉、供水、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖、旅游以及防洪、排水等部門，都會按照統(tǒng)一的規(guī)劃，通過工程水利而實現(xiàn)眾多資源整合，從而達到合理開發(fā)利用的目的，為社會經濟的快速發(fā)展服務?！　?工程水利與資源水利的特

5、點　　工程水利向資源水利轉變是事物發(fā)展的必然規(guī)律。工程水利階段有三個突出特點：一是水資源的量與質能充分滿足人們生活和生產的需要；供給大于需求很多，造成水資源的嚴重浪費；二是人們要除水害就要興建水利，只要修建水利工程，即可達到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理；都完全是為如何修好工程、管好工程而服務的。而資源水利階段的特點也很明顯：一是水資源供不應求，不能無限制取用，要有計劃的合理使用；二是必須站在國民經濟與社會發(fā)展的高度來研究水資源的開發(fā)、利用與保護等項工作，確保社會經濟的發(fā)展需要；三是政府部門、水利科研與教育單位，不僅要重視水利工程的興修與管理，更要加強對水資源

6、的開發(fā)利用與保護等方面的研究、教育和發(fā)展，并將資源水利與工程水利緊密結合起來，使水利事業(yè)的發(fā)展科學持久?！　?采取措施，推動工程水利向資源水利的轉變　　要廣泛開展工程水利向資源水利轉變的學習研討，提高認識，特別是廣大的各級水利工作者?！　∫訌妼λY源的管理，促進資源水利工作的全面開展。特別是在水資源的質與量的管理上，要實行統(tǒng)一的管理與保護。還必須從法規(guī)、機構和體制上作出努力，進一步推進水資源的統(tǒng)一管理?！　∫訌姾屯晟扑Y源機構和隊伍建設。首先在各級政府部門要建立健全強有力的水資源管理機構，充實業(yè)務骨干，培訓現(xiàn)有工作人員，提升水利工作者的業(yè)務水平，以加強對資源水利各

7、項業(yè)務工作能力的提高。于此同時，要建立和完善資源水利的科研與教育以及勘測設計等業(yè)務部門，制定這方面的計劃和具體的工作任務，從而推動資源水利的快速發(fā)展?！　≡诋斀褚怨こ趟麨橹饕獌热莸母黜椝ぷ髦?，要開始轉變觀念，站在資源水利的角度來看待防洪、除澇、供水、引水、養(yǎng)殖、發(fā)電、航運等方面的具體部署和工作要求；在政府水利行政管理上，要逐步從政策法規(guī)、規(guī)劃、計劃、投入、管理、科研、教育方面，加大資源水利的分量與比重，以加速工程水利向資源水利的轉變。　　所以，工程水利向資源水利轉變是事物發(fā)展的必然規(guī)律，實現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉變，是一個生產力發(fā)展的過程，是