法學(xué)民法畢業(yè)論文 論我國(guó)民事訴訟調(diào)解制度之完善

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)民法論文題目：論我國(guó)民事訴訟調(diào)解制度之完善指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日論文提要訴訟調(diào)解制度是我國(guó)民事訴訟中最具有中國(guó)特色的一項(xiàng)制度，它能夠及時(shí)徹底地解決民事權(quán)益爭(zhēng)議，提高辦案效率，減少訴訟成本。訴訟調(diào)解也是目前我國(guó)法院運(yùn)用的比較多的一種處理民事訴訟的結(jié)案方式。隨著審判方式改革的進(jìn)行，現(xiàn)行調(diào)解制度日益暴露出它的局限性和諸多弊端?，F(xiàn)行民事調(diào)解制度存在以下幾點(diǎn)弊端：1.調(diào)解制度沒(méi)有審級(jí)的限制。2.規(guī)定調(diào)解必須查明事實(shí)，分清是非，與調(diào)解的目的初衷不符。3.自愿合法原則在調(diào)審合一

2、模式中的異化。4.“反悔權(quán)”應(yīng)用的任意性造成調(diào)解協(xié)議生效時(shí)間的不確定。5.法院調(diào)解的方式?jīng)]有明確規(guī)定。6.惡意調(diào)解缺乏制約機(jī)制。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，建立現(xiàn)代的法院調(diào)解機(jī)制，提高訴訟調(diào)解功效，使我國(guó)的民事訴訟調(diào)解與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，要從如下幾方面入手：1.在調(diào)解程序中要充分體現(xiàn)自愿原則。2.對(duì)當(dāng)事人的“反悔權(quán)”加以嚴(yán)格限制。3.縮減訴訟調(diào)解的范圍。4.規(guī)范調(diào)調(diào)解的進(jìn)行方式。5.將調(diào)審程序分離。6.規(guī)定調(diào)解期限。7.統(tǒng)一調(diào)解的結(jié)案方式。對(duì)現(xiàn)行法院的調(diào)解制度進(jìn)行必要的改革和完善，使其更具有中國(guó)特色，更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，在推動(dòng)實(shí)

3、現(xiàn)依法治國(guó)方面充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。調(diào)解這一理論在我國(guó)可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，追求和諧與調(diào)爭(zhēng)息訴是中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)觀的物質(zhì)之一，調(diào)解是我國(guó)數(shù)千年來(lái)的傳統(tǒng)，直到今天，它仍然在我國(guó)法律文化中占據(jù)著重要地位。在國(guó)際上也有“東方經(jīng)驗(yàn)”的美稱。（1）法院調(diào)解亦稱訴訟調(diào)解，它是在法院審判人員的主持之下，雙方當(dāng)事人通過(guò)自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決民事?tīng)?zhēng)議的活動(dòng)和結(jié)案方式。法院調(diào)解具有特殊的司法救濟(jì)價(jià)值。首先，它能夠及時(shí)、徹底地解決民事權(quán)益爭(zhēng)議，保持雙方當(dāng)事人的團(tuán)結(jié)與合作；其次，它有利于提高辦案效率，減輕當(dāng)事人的訴累和法院負(fù)擔(dān)；再次，它有利于增強(qiáng)當(dāng)事人和群眾的法制觀念，預(yù)防糾紛，減

4、少訴訟。因此其廣泛的在民事審判實(shí)踐中適用，它是法院運(yùn)用最多的一種處理民事訴訟的結(jié)案方式。它對(duì)于及時(shí)化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾發(fā)揮了巨大作用。但是隨著審判方式改革的不斷推進(jìn)，現(xiàn)行民事訴訟調(diào)解制度的缺陷也日益顯露，嚴(yán)重阻礙了其作用的發(fā)揮。因此，應(yīng)進(jìn)一步改革完善調(diào)解制度，以建立現(xiàn)代化調(diào)解制度，進(jìn)而充分發(fā)揮民事審判職能。一、我國(guó)民事訴訟調(diào)解制度的現(xiàn)狀早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，馬錫五審判方式就確立了“調(diào)解為主”的方針。（2）新中國(guó)成立后，調(diào)解作為解決民事糾紛的一種方式受到高度重視。1956年最高人民法院提出了“調(diào)查研究，就地解決，調(diào)解為主”的民事審判工作

5、方針；1964年這一方針被發(fā)展為十字方針，即“依靠群眾、調(diào)查研究、就地解決、調(diào)解為主”。至此后長(zhǎng)一段時(shí)間，調(diào)解成為我國(guó)民事訴訟發(fā)中法院審判工作的基本政策導(dǎo)向，但在該政策的指導(dǎo)下，一些法院片面追求調(diào)解率，產(chǎn)生了大量的強(qiáng)迫調(diào)解。因此，我國(guó)在1979年起草《民事訴訟法（試行）》時(shí)，對(duì)“調(diào)解為主”這項(xiàng)原則進(jìn)行了修改，將“調(diào)解為主”改為“著重調(diào)解”。這一原則的核心是要求法院立足于調(diào)解處理民事案件，但它仍然保持著調(diào)解為主、調(diào)解優(yōu)先的基調(diào)，實(shí)踐中仍有大量為盲目追求調(diào)解率而產(chǎn)生的強(qiáng)迫調(diào)解。1991年我國(guó)開(kāi)始修訂《民事訴訟法（試行）》，其中第九條規(guī)定：“人民法院審理

6、民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。”理論界將其稱為自愿合法調(diào)解原則。將調(diào)解規(guī)定在總責(zé)部分，避免了審判人員將調(diào)解誤認(rèn)為是開(kāi)庭前的必經(jīng)程序。自愿合法調(diào)解原則突出了自愿調(diào)解，從而使調(diào)解原則更加符合人民法院民事訴訟調(diào)解制度的本質(zhì)。自1991年以來(lái)，審判實(shí)踐中以調(diào)解方式結(jié)案始終是我國(guó)民事訴訟中審理案件的一個(gè)重要手段。但由于我國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以及對(duì)法治的相對(duì)忽視，法院調(diào)解制度也不可避免地打上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，具有強(qiáng)烈的職權(quán)主義特點(diǎn)。隨著審判方式改革的進(jìn)行，調(diào)解制度中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，調(diào)解制度本身也遇到了一些難題。如有

7、的法院提出“強(qiáng)化審判，弱化調(diào)解”的改革思路，片面強(qiáng)調(diào)快審快結(jié)和當(dāng)庭宣判率，重判輕調(diào)的傾向已經(jīng)顯露。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，我國(guó)的民事權(quán)益之爭(zhēng)日趨復(fù)雜化、多樣化，以調(diào)解的方式妥善處理各類糾紛案件，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有判決結(jié)案方式所不可替代的優(yōu)越性。因此，在法院審判方式改革過(guò)程中，我們?nèi)詰?yīng)提倡多做調(diào)解工作，同時(shí)，注重對(duì)調(diào)解機(jī)制的改革和完善。二、現(xiàn)行民事調(diào)解制度的弊端1、調(diào)解制度沒(méi)有審級(jí)的限制。我國(guó)民訴法第九條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。”此條規(guī)定顯示：只要當(dāng)事人自愿，不管是一審、二審還是再審，任何審級(jí)

8、和審判階段都可以依法進(jìn)行調(diào)解。從表面上看，這是對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保護(hù)，也是緩和當(dāng)事人之間矛盾的方式，但實(shí)質(zhì)上無(wú)審級(jí)和審判階