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1、41T福建省成品油分銷體系41T“十三五”發(fā)展規(guī)劃福建省商務(wù)廳二○一七年一月十七日福建省成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)目錄前言I第一章發(fā)展情況和面臨形勢1一、“十二五”期間發(fā)展情況1二、當(dāng)前存在的主要問題6三、“十三五”時期面臨形勢6第二章“十三五”發(fā)展規(guī)劃概述9一、規(guī)劃依據(jù)9二、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則10三、規(guī)劃范圍與期限12四、主要結(jié)論12第三章成品油分銷體系布局規(guī)劃13一、總體目標(biāo)13二、布局原則14三、發(fā)展重點15四、布局規(guī)劃16第四章規(guī)劃實施保障措施20一、強化規(guī)劃引導(dǎo)20二、完善審批管理20三
2、、健全市場監(jiān)管21四、建立退出機制21五、加強科學(xué)管理21I福建省成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)前言“十三五”時期是中央支持福建加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,是全面建成小康社會的決勝期,是推進社會經(jīng)濟發(fā)展再上一個新臺階、建設(shè)新福建的重要時期,是福建省省委認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃”、“生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案”若干意見的重要時期,為進一步建立與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),滿足廣大消費者需要,構(gòu)建數(shù)量適宜、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷體系,依據(jù)《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十
3、三個五年規(guī)劃綱要》,結(jié)合道路交通、能源、車輛發(fā)展趨勢,編制本規(guī)劃。規(guī)劃主要闡述福建?。ú缓瑥B門)成品油分銷體系發(fā)展情況與發(fā)展環(huán)境,確立規(guī)劃指導(dǎo)思想與基本原則,制定福建省成品油零售體系與配送體系的總體目標(biāo)與具體任務(wù),同時提出有效的保障措施。本規(guī)劃基年為2015年,規(guī)劃期為2016—2020年。I福建省成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)第一章發(fā)展情況和面臨形勢一、“十二五”期間發(fā)展情況(一)社會經(jīng)濟發(fā)展情況2015年年末福建省常住人口3205萬人,“十二五”期間人口自然增長率為6.7‰。福建省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值
4、22513.79億元,比2010年的12677.05億元增長77.59%,“十二五”期間年均增長12.17%。福建省社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,有力地帶動了福建省成品油消費的持續(xù)增長,促進了成品油分銷體系的日益完善,而成品油分銷體系的不斷完善又為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠的動力保障。(二)機動車保有量發(fā)展情況“十二五”期間,我省機動車保有量保持穩(wěn)定增長,年均增長1.99%。其中:汽車保有量高速增長,從2010年的161.11萬輛增加到2015年的340.93萬輛,增長了111.61%,年均增長達16.17%。(三)客、貨運發(fā)展情況我省在客
5、運總量構(gòu)成中,公路運輸占居主導(dǎo)地位,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,鐵路運輸和航空運輸所占比例提升迅速,公路和水路運輸有所減少,而由于私家車數(shù)量快速增長,客運總量由2010年的77154萬人次減少到2015年的54031萬人次。“十二五”40福建省成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)期間,福建省貨運總量年均增長率達10.21%,在貨運總量構(gòu)成中,公路運輸占居主導(dǎo)地位,運輸總量由2010年的45575萬噸上升到2015年的79802萬噸,水路運輸保持較快增長,航空運輸略微增長,鐵路運輸總量由2010年的3765萬噸下
6、降到2015年的2820萬噸。(四)道路交通發(fā)展情況“十二五”期間,福建省區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,公路通車?yán)锍炭焖僭鲩L,由2010年的57801.30公里增長到2015年的70942.06公里,增幅達22.38%,年均增長4.12%。其中國家高速2015年相比2010年增幅達42.38%,普通國道增幅21.85%,普通省道增幅19.99%,縣道增幅26.9,鄉(xiāng)道增幅15.74%。根據(jù)福建省交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,“十二五”期間,福建省國道網(wǎng)機動車年平均日交通量由2010年的12778輛/日增長到2015年16949輛/日,年
7、均增長5.81%;國道網(wǎng)機動車年平均行駛量由2010年的6727萬車/日增長到2015年7592萬車/日,年均增長2.45%。福建省省道網(wǎng)機動車年平均日交通量由2010年的7455輛/日增長到2015年8123輛/日,年均增長1.73%;省道網(wǎng)機動車年平均行駛量由2010年的2657萬車/日增長到2015年4212萬車/日,年均增長9.65%。(五)港口船舶發(fā)展情況40福建省成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)福建省海岸線長達3752千米,約占全國大陸海岸線總長的1/5,居全國第一位,曲折率1:7.0,亦居
8、全國之首。至2015年底,福建省擁有輪船數(shù)量為1931艘(含廈門,下同),其中客輪475艘,共有27168個客位;貨輪1456艘,凈載量達到892.10萬噸。擁有內(nèi)河運輸貨輪525艘,凈載重量達31.65萬噸位;擁有沿海運輸貨輪840艘,凈載重量達650.81萬噸位;擁有遠洋