41t福建省成品油分銷體系

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1、41T福建省成品油分銷體系41T“十三五”發(fā)展規(guī)劃福建省商務(wù)廳二○一七年一月十七日目錄前言I第一章發(fā)展情況和面臨形勢(shì)1一、“十二五”期間發(fā)展情況1二、當(dāng)前存在的主要問題6三、“十三五”時(shí)期面臨形勢(shì)6第二章“十三五”發(fā)展規(guī)劃概述9一、規(guī)劃依據(jù)9二、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則10三、規(guī)劃范圍與期限12四、主要結(jié)論12第三章成品油分銷體系布局規(guī)劃13一、總體目標(biāo)13二、布局原則14三、發(fā)展重點(diǎn)15四、布局規(guī)劃16第四章規(guī)劃實(shí)施保障措施20一、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)20二、完善審批管理20三、健全市場(chǎng)監(jiān)管21四、建立退出機(jī)制21五、加強(qiáng)科學(xué)管理21前言“十三五”時(shí)期是中央支持福建加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是

2、全面建成小康社會(huì)的決勝期，是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階、建設(shè)新福建的重要時(shí)期，是福建省省委認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”、“生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案”若干意見的重要時(shí)期，為進(jìn)一步建立與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，滿足廣大消費(fèi)者需要，構(gòu)建數(shù)量適宜、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善的成品油分銷體系，依據(jù)《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合道路交通、能源、車輛發(fā)展趨勢(shì)，編制本規(guī)劃。規(guī)劃主要闡述福建?。ú缓瑥B門）成品油分銷體系發(fā)展情況與發(fā)展環(huán)境，確立規(guī)劃指導(dǎo)思想與基本原則，制定福建省成品油零售體系與配送體系的總體目標(biāo)與具體任務(wù)，同時(shí)提出有效的保障措施。

3、本規(guī)劃基年為2015年，規(guī)劃期為2016—2020年。第一章發(fā)展情況和面臨形勢(shì)一、“十二五”期間發(fā)展情況（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況2015年年末福建省常住人口3205萬人，“十二五”期間人口自然增長率為6.7‰。福建省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22513.79億元，比2010年的12677.05億元增長77.59%，“十二五”期間年均增長12.17%。福建省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有力地帶動(dòng)了福建省成品油消費(fèi)的持續(xù)增長，促進(jìn)了成品油分銷體系的日益完善，而成品油分銷體系的不斷完善又為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的動(dòng)力保障。（二）機(jī)動(dòng)車保有量發(fā)展情況“十二五”期間，我省機(jī)動(dòng)車保有量保持穩(wěn)定增長，年均增長1.9

4、9%。其中：汽車保有量高速增長，從2010年的161.11萬輛增加到2015年的340.93萬輛，增長了111.61%，年均增長達(dá)16.17%。（三）客、貨運(yùn)發(fā)展情況我省在客運(yùn)總量構(gòu)成中，公路運(yùn)輸占居主導(dǎo)地位，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸所占比例提升迅速，公路和水路運(yùn)輸有所減少，而由于私家車數(shù)量快速增長，客運(yùn)總量由2010年的77154萬人次減少到2015年的54031萬人次?！笆濉逼陂g，福建省貨運(yùn)總量年均增長率達(dá)10.21%，在貨運(yùn)總量構(gòu)成中，公路運(yùn)輸占居主導(dǎo)地位，運(yùn)輸總量由2010年的45575萬噸上升到2015年的79802萬噸，水路運(yùn)輸保持較快增長，航空運(yùn)

5、輸略微增長，鐵路運(yùn)輸總量由2010年的3765萬噸下降到2015年的2820萬噸。（四）道路交通發(fā)展情況“十二五”期間，福建省區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，公路通車?yán)锍炭焖僭鲩L，由2010年的57801.30公里增長到2015年的70942.06公里，增幅達(dá)22.38%，年均增長4.12%。其中國家高速2015年相比2010年增幅達(dá)42.38%，普通國道增幅21.85%，普通省道增幅19.99%，縣道增幅26.9,鄉(xiāng)道增幅15.74%。根據(jù)福建省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，“十二五”期間，福建省國道網(wǎng)機(jī)動(dòng)車年平均日交通量由2010年的12778輛/日增長到2015年16949輛/日，年均增

6、長5.81%；國道網(wǎng)機(jī)動(dòng)車年平均行駛量由2010年的6727萬車/日增長到2015年7592萬車/日，年均增長2.45%。福建省省道網(wǎng)機(jī)動(dòng)車年平均日交通量由2010年的7455輛/日增長到2015年8123輛/日，年均增長1.73%；省道網(wǎng)機(jī)動(dòng)車年平均行駛量由2010年的2657萬車/日增長到2015年4212萬車/日，年均增長9.65%。（五）港口船舶發(fā)展情況福建省海岸線長達(dá)3752千米，約占全國大陸海岸線總長的1／5，居全國第一位，曲折率1：7.0，亦居全國之首。至2015年底，福建省擁有輪船數(shù)量為1931艘（含廈門，下同），其中客輪475艘，共有27168個(gè)客位；貨輪1456

7、艘，凈載量達(dá)到892.10萬噸。擁有內(nèi)河運(yùn)輸貨輪525艘，凈載重量達(dá)31.65萬噸位；擁有沿海運(yùn)輸貨輪840艘，凈載重量達(dá)650.81萬噸位；擁有遠(yuǎn)洋運(yùn)輸貨輪91艘，凈載重量達(dá)209.65萬噸位。隨著海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，我省內(nèi)河和海洋船舶都將迎來新一輪的增長，必將帶動(dòng)相應(yīng)的水域油品需求。（六）石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況福建省石化產(chǎn)業(yè)主要大宗產(chǎn)品的產(chǎn)能已形成一定規(guī)模，不少石化企業(yè)躋身全國前列，成品油加工能力快速提升?！笆濉逼陂g，福建省煉油能力由2010年的1200萬噸提高到2