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《國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款項(xiàng)目選聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理辦法(財(cái)際[2011]133號(hào))》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款項(xiàng)目選聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知財(cái)際[2011]133號(hào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(不含西藏)財(cái)政廳(局),各招標(biāo)公司,有關(guān)項(xiàng)目單位:為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融組織貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選聘工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范選聘程序,保證國(guó)際金融組織貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目采購(gòu)工作合法、經(jīng)濟(jì)、高效地開展,我部制定了《國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款項(xiàng)目選聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中若有問題,請(qǐng)及時(shí)與我部(國(guó)際司)聯(lián)系。附件:國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款項(xiàng)目選聘采購(gòu)代
2、理機(jī)構(gòu)管理辦法財(cái)政部二○一一年十二月三十日附件:國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款項(xiàng)目選聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融組織貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選聘工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范選聘程序,保證國(guó)際金融組織貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目采購(gòu)工作合法、經(jīng)濟(jì)、高效地開展,制定本辦法。第二條本辦法適用于利用國(guó)際金融組織貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目的項(xiàng)目單位以國(guó)內(nèi)資金支付代理費(fèi)用選聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選聘活動(dòng)。項(xiàng)目單位與國(guó)際金融組織約定以國(guó)際金融組織貸款或者贈(zèng)款支付代理費(fèi)用的,其選聘程序適用相應(yīng)國(guó)際金融組織的《使用咨詢服務(wù)指南》。第三條本辦法下列用語(yǔ)的含義:(一)國(guó)際金
3、融組織貸款,是指財(cái)政部經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)代表國(guó)家向世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、歐洲投資銀行等國(guó)際金融組織統(tǒng)一籌措并形成政府外債的貸款,以及與上述貸款搭配使用的聯(lián)合融資。25(二)國(guó)際金融組織贈(zèng)款,是指財(cái)政部或者財(cái)政部經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)代表國(guó)家作為受贈(zèng)方接受的由世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、歐洲投資銀行、全球環(huán)境基金等國(guó)際金融組織直接提供或者其他多、雙邊機(jī)構(gòu)通過上述國(guó)際金融組織提供的贈(zèng)款。(三)項(xiàng)目單位,是指財(cái)政部制定并發(fā)布的《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款管理辦法》(財(cái)政部令第38號(hào))第九條、第十條、第十一條確
4、定的“中央項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)”、“中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”、“地方項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)”或者承擔(dān)這些機(jī)構(gòu)職責(zé)的有關(guān)中央或者地方的部門、機(jī)構(gòu)或法人實(shí)體的統(tǒng)稱。(四)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),是指接受項(xiàng)目單位委托提供采購(gòu)代理服務(wù)、其資質(zhì)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條以及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定條件的專門機(jī)構(gòu)。(五)采購(gòu)代理服務(wù),是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受項(xiàng)目單位的委托所開展或者提供的本辦法第十二條所規(guī)定的相關(guān)工作或者服務(wù)。第四條選聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并在與國(guó)際金融組織進(jìn)行貸款或者贈(zèng)款談判前完成。第五條對(duì)于同一個(gè)貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目中所包含
5、的、部分或者全部由國(guó)際金融組織貸款或贈(zèng)款融資的所有采購(gòu)合同包,不論其中包含多少比例的國(guó)際金融組織貸款或贈(zèng)款,也不論采用何種采購(gòu)方式,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)只選聘一個(gè)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),不得分拆后選聘不同的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。但跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)且由當(dāng)?shù)仨?xiàng)目單位各自負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的“打捆項(xiàng)目”,可以以所涉及的各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)為單位分別選聘一個(gè)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本地區(qū)項(xiàng)目部分的采購(gòu)代理工作。第六條選聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),不進(jìn)行資格預(yù)審。公開招標(biāo)作為首選的選聘方式。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門審核同意后方可
6、實(shí)施。采用公開招標(biāo)的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)至少在一家國(guó)家級(jí)報(bào)紙和一家項(xiàng)目單位所屬中央部門或者省級(jí)政府門戶網(wǎng)站刊登《采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選聘邀請(qǐng)函》(以下簡(jiǎn)稱《選聘邀請(qǐng)函》,格式見附件2)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)至少同時(shí)向3家采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出《選聘邀請(qǐng)函》,項(xiàng)目單位擬邀請(qǐng)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門備案25?!哆x聘邀請(qǐng)函》發(fā)出后,如果不在被邀請(qǐng)名單之列的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止日前以書面形式向項(xiàng)目單位表示愿意參加投標(biāo),則項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)允許該采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)并將該采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部門備案。第七條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法附件3的格式
7、和要求編制《選聘征詢文件》?!哆x聘征詢文件》的內(nèi)容主要包括:(一)選聘邀請(qǐng)函;(二)項(xiàng)目概況;(三)采購(gòu)內(nèi)容(分包方案或計(jì)劃);(四)需采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)內(nèi)容和要求(任務(wù)大綱);(五)填報(bào)《代理申請(qǐng)書》的要求;(六)《代理申請(qǐng)書》的份數(shù)、密封包裝和提交要求;(七)接收《代理申請(qǐng)書》的截止時(shí)間;(八)評(píng)定程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);(九)代理合同格式?!哆x聘征詢文件》應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門備案后方可對(duì)外發(fā)出?!哆x聘征詢文件》應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)放。第八條《選聘征詢文件》規(guī)定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備、提交《代理申請(qǐng)書》的截止時(shí)間,自《選聘征詢文件》發(fā)出之日起至《
8、代理申請(qǐng)書》提交截止之日止不得少于20日。第九條凡愿意參加投標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)按照《選聘征詢文件》中的要求和格式編制《代理申請(qǐng)書》(格式見《選聘征詢文件》的附錄1)?!洞砩暾?qǐng)書》必須以書面形式密封,并按《選聘征詢文件》規(guī)定的時(shí)間和地址提交。提交《代理申請(qǐng)書》可選擇郵寄或者當(dāng)面遞交。代