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《管理學其它畢業(yè)論文 淺析公路項目管理》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):管理學其它論文題目:淺析公路項目管理指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日摘要:近年來隨著公路建設(shè)項目的增多,特別是大中型公路項目的上馬,給我們的公路項目管理水平提出了要求和挑戰(zhàn),本文通過對國內(nèi)公路建設(shè)項目組織管理現(xiàn)狀、公路建設(shè)項目管理所面臨的問題以及公路建設(shè)項目組織管理模式的類型的研究,總結(jié)了目前為止比較適用我國公路項目管理的FIDIC管理方法。關(guān)鍵詞:公路建設(shè);項目管理;FIDIC公路具有自身的技術(shù)特點和經(jīng)濟特性,包括投資大、建設(shè)
2、周期長、線長面廣、受環(huán)境因素影響復(fù)雜以及具有準公共物品特性、社會公益性、自然壟斷性等。這些特點使公路建設(shè)項目管理模式與一般的建設(shè)項目管理模式相比,既有共性也有個性。建設(shè)項目管理制度通常和一個國家的社會制度緊密地聯(lián)系在一起。我國過去在公路建設(shè)項目管理改革過程中,忽視公路建設(shè)項目管理模式的理論研究,習慣于簡單照搬國外建設(shè)項目管理制度和國內(nèi)其他行業(yè)的建設(shè)項目管理模式,以致各種公路建設(shè)項目管理制度相互矛盾和交叉重疊,至今難以很好地規(guī)范。同時,在我國公路建設(shè)項目管理過程中,政府、項目法人、中介機構(gòu)等在項目管理
3、中的地位和作用問題,即項目管理模式是涉及公路建設(shè)項目管理質(zhì)量和效率、公路建設(shè)管理市場化改革等內(nèi)容的重要課題,歷來為全社會所關(guān)注。我國改革開放以來所推行的建設(shè)工程監(jiān)理制度、項目法人制度、招標投標制度、承包合同制度以及最新提出的項目代建制度,實際上都是圍繞建設(shè)項目管理模式這一課題而展開的,至于它的實用性有待進一步研究。1國內(nèi)公路建設(shè)項目組織管理現(xiàn)狀我國改革開放初期的公路建設(shè)項目組織管理模式,是指揮部管理模式。指揮部因項目建設(shè)需要由政府臨時組建,人員從公路建設(shè)系統(tǒng)各單位借調(diào),充分發(fā)揮政府的行政管理作用開展
4、建設(shè)項目管理,項目建成后指揮部解散。這種項目管理模式在計劃體制時期、在公路建設(shè)項目完全由國家投資、在公路建設(shè)規(guī)模相對較小的條件下有一定的適應(yīng)性。但也時常出現(xiàn)投資無底洞、工期馬拉松、質(zhì)量無保證的現(xiàn)象。況且,這種建設(shè)管理模式存在著政企不分、行政命令代替科學管理、項目建設(shè)管理與營運管理脫節(jié)等弊端。隨著公路建設(shè)市場化、投資主體多元化及經(jīng)營性收費公路的出現(xiàn),這種模式變得越來越不相適應(yīng)。2公路建設(shè)項目管理所面臨的問題我國的公路施工及管理方面取得了很大的進步,但由于我國管理人員水平的局限以及管理模式的落后使得我國
5、公路建設(shè)項目管理制度中存在許多問題,主要如下表現(xiàn)在以下幾個方面:①政府在項目管理中的地位與作用不夠清晰。在市場經(jīng)濟體制下,公路作為準公共物品,政府在項目管理中到底扮演何種角色,發(fā)揮多大作用,哪些該管,哪些不該管,這些問題有待于進一步研究。②公路建設(shè)項目管理制度有待于進一步規(guī)范。目前,我國的公路建設(shè)項目管理制度存在著項目法人制與施工監(jiān)理制、項目法人制與項目代建制、施工監(jiān)理制與項目代建制、政府管理與業(yè)主管理等方面的矛盾。并且,在監(jiān)理制度開展過程中,還存在著代理型監(jiān)理模式與FIDIC監(jiān)理模式、全面監(jiān)理模式
6、與單一質(zhì)量監(jiān)理模式、自行監(jiān)理與社會監(jiān)理等方面的矛盾。③公路建設(shè)項目的招標評標方法有待于進一步規(guī)范。在施工招標、監(jiān)理招標、勘察設(shè)計招標等項目招標中,如何有效發(fā)揮競爭機制的作用,制定科學的招標評標辦法,有待于理論上的深入研究。3公路建設(shè)項目組織管理模式的類型公路建設(shè)項目組織管理模式是指業(yè)主(項目投資者)在公路建設(shè)項目建設(shè)管理過程中所采用的組織管理模式。按業(yè)主在公路建設(shè)項目管理中的作用不同分類,可分為自行管理模式、委托管理模式以及總承包管理模式。自行管理模式是業(yè)主自身對公路建設(shè)項目的質(zhì)量和進度和造價進行控
7、制,設(shè)計與施工單位進行組織、協(xié)調(diào)的一種項目組織管理模式。其項目管理工作有主和承包商(包括設(shè)計和施工單位)參加,但主體是業(yè)主。業(yè)主有根據(jù)工作需要聘請咨詢公司作為顧問或協(xié)助承擔部分項目管理工作。公路建設(shè)項目自行管理模式按項目業(yè)主(投資主體)不同又可分為政府管理模式和項目法人管理模式。委托管理模式是指具有項目管理經(jīng)驗和能力的咨詢單位(本文又稱為項目管理公司),接受項目業(yè)主(政府或項目法人)的委托,對項目建設(shè)(設(shè)計、招標、施工)進行組織、協(xié)調(diào),對項目的投資、質(zhì)量和進度進行控制的一種項目管理模式。總承包項目管
8、理模式又稱為設(shè)計—建造交鑰匙合同模式,該管理模式中,總承包商承擔建設(shè)項目的全部設(shè)計、施工與管理,按總承包合同的質(zhì)量、造價和進度要求對項目進行組織、協(xié)調(diào)與控制。4FIDIC項目管理模式FIDIC項目管理模式是由國際咨詢工程是聯(lián)合提出,應(yīng)用于施工項目管理的一種委代建型項目管理模項目管理模式。該模式中,項目的監(jiān)督與管理由作三方的監(jiān)理單位來承擔。它以獨立、公正的施工監(jiān)理為核心(即以監(jiān)理工程師項目管理為核心),項目管理中,業(yè)主、承包商、監(jiān)理三家之間既互相合作、相聯(lián)系,又互相監(jiān)督