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《管理學(xué)其它畢業(yè)論文 淺談加快制度創(chuàng)新促進(jìn)科技資源共享》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):管理學(xué)其它論文題目:淺談加快制度創(chuàng)新促進(jìn)科技資源共享指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日論文關(guān)鍵詞科技資源共享制度創(chuàng)新資源配置可持續(xù)發(fā)展自主創(chuàng)新 論文摘要科技資源是決定一個國家國際競爭力的戰(zhàn)略資源,科技資源共享正在成為各國政府最具優(yōu)先權(quán)的任務(wù)。科技資源共享有助于優(yōu)化科技資源配置、提高創(chuàng)新效率、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、深化科技體制改革,文章論述了只有通過制度創(chuàng)新,才能促進(jìn)科技資源共享?! ∵M(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展帶來的知識革命,在世界范圍內(nèi)對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。國與國之間的發(fā)
2、展差距,已不再由一般資源的占有量和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模所決定,而是取決于其科技資源的開發(fā)和利用能力,科技資源已成為重要的戰(zhàn)略資源??萍假Y源是從事創(chuàng)新活動所不可或缺的必要條件,包括科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源、大型儀器設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)等??萍假Y源共享正在成為各國政府最具優(yōu)先權(quán)的任務(wù),發(fā)達(dá)國家將其作為強(qiáng)化競爭優(yōu)勢的國策,發(fā)展中國家則以此作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的科技資源投入較低,研發(fā)經(jīng)費(fèi)只相當(dāng)于美國的9.56%、日本的20.5%和德國的43.7%;人均RD經(jīng)費(fèi)只有世界平均水平的1/20,RD人員人均經(jīng)費(fèi)只有發(fā)達(dá)國家的十幾分之一,同屬
3、發(fā)展中國家的巴西比我國高4倍以上,印度的科技資源投入強(qiáng)度是我國的2.5倍。在科技投入仍嫌不足的我國,科技資源共享尤為重要?! ?科技資源共享的戰(zhàn)略意義 1.1科技資源共享有助于優(yōu)化科技資源配置許多國家在科技資源投入相對較高的情況下,仍然注重科技資源共享。有資料表明,不少發(fā)達(dá)國家的科學(xué)儀器設(shè)備的利用率高達(dá)170%~200%,而我國的利用率不到25%。以Modis衛(wèi)星接收系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)在美國僅有16套,英國、法國、德國等大部分歐洲國家均各有1套,他們都是通過共享滿足需求,但我國目前已經(jīng)擁有17套(僅在北京地區(qū)就有8套),而各地、各部門還有80套的購買計(jì)
4、劃,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。再如,印度政府為了實(shí)現(xiàn)國家大型科研儀器設(shè)施的共享,建立了科技體系和高校體系兩種管理體系,針對不同的體系制定了配套管理制度,大大提高了科技資源的共享程度,優(yōu)化了資源配置??梢?,結(jié)合我國國情,通過科技資源共享提高其利用率,有利于彌補(bǔ)科技投入的不足。 1.2科技資源共享有助于提高創(chuàng)新效率現(xiàn)代科學(xué)研究面臨的巨大挑戰(zhàn),科學(xué)研究問題空前復(fù)雜化,科學(xué)研究對象不是簡單孤立的系統(tǒng),而是涵蓋更大的范圍,跨學(xué)科科研信息、數(shù)據(jù)的實(shí)時獲取與處理,仿真與大規(guī)模計(jì)算已成為分析、發(fā)現(xiàn)和預(yù)測的主要手段之一??茖W(xué)家之間密切的合作與交流迫切需要科技資源共享??萍?/p>
5、資源共享對一個國家的創(chuàng)新具有巨大的推動作用,因此引起了世界各國的普遍重視。如美國通過完善各種法律制度促進(jìn)科技資源的共享,制定了《信息自由法》、《版權(quán)法》、《生命基因組研發(fā)法》、《標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)法》等一大批法律文件,為科技資源共享奠定了長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)。英國推出了E-Science計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)跨越地理界限的全球科技資源共享,極大地推動了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。歐盟通過建設(shè)歐洲技術(shù)平臺將管理者、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、政府部門、公司、消費(fèi)者組織、培訓(xùn)者等利益相關(guān)者聚集到一起,參與科技資源共享,推進(jìn)了整個歐洲的自主創(chuàng)新過程。可見,通過科技資源的開放和共享,可以有效降低全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本
6、和風(fēng)險(xiǎn),提升研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的能級與水平,加速自主創(chuàng)新的進(jìn)程?! ?.3科技資源共享有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,走新型工業(yè)化的道路,都必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用。強(qiáng)化科技資源共享工作,必將促進(jìn)科技知識更好地傳播及應(yīng)用,充分發(fā)揮科技資源在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動和資本密集型向知識和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮積極作用?! ?.4科技資源共享有助于深化科技體制改革科技資源共享能促使政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,增加專業(yè)化公共服務(wù)的有效供給,推動政府管理模式的根本轉(zhuǎn)變。在科技資源共享過程中,政府的主要職責(zé)應(yīng)定
7、位于創(chuàng)造良好的政策、法律環(huán)境,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),提供必要的信息服務(wù),加強(qiáng)重大的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。同時,構(gòu)建社會化科技創(chuàng)新服務(wù)體系,借助專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技中介的力量,共同實(shí)現(xiàn)全社會的科技資源共享,從而大大提供政府的公共管理效率,最終向社會提供公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 2我國在科技資源共享方面存在的問題 2.1科技投入不足與共享不夠并存2006年,我國的研發(fā)投入只占GDP的1.41%,與發(fā)達(dá)國家2%左右、世界500強(qiáng)企業(yè)5%~10%的水平相比還有較大差距。在科技投入極其有限的情況下,卻存在共享力度不大、科技資源重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn)、共用性
8、差等問題。以科學(xué)數(shù)據(jù)資源為例,雖然科技人員數(shù)據(jù)共享呼吁已久,但共享進(jìn)程舉步維艱。目前由國家投資