刑事預(yù)審制度研究

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1、編號：碩士學(xué)位論文題目：刑事預(yù)審制度研究姓名：胡詩航專業(yè)：訴訟法學(xué)研究方向：刑事訴訟法學(xué)指導(dǎo)教師：卞建林完成日期：二〇一八年三月論文編號：刑事預(yù)審制度研究胡詩航中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院二○一八年三月刑事預(yù)審制度研究摘要本文所指“預(yù)審”，并非我國《刑事訴訟法》第114條所規(guī)定的“偵查預(yù)審”。本文所研究法預(yù)審為刑訴中的程序性司法審查核心環(huán)節(jié)。刑事預(yù)審制度在絕大多數(shù)國家均有完善的規(guī)定，然而在我國卻呈現(xiàn)“整體缺失”狀態(tài)，這種缺失已成為制約我國刑事訴訟活動實現(xiàn)效率和公正價值的瓶頸。參考各國規(guī)定，以司法審查職能范圍為標(biāo)準(zhǔn)，“預(yù)審”可有狹義和廣義之分。狹義的預(yù)

2、審僅指預(yù)審程序最基本的起訴審查職能，即預(yù)審權(quán)力主體對起訴請求開展審查并決定是否交付審判。廣義的預(yù)審則涵蓋預(yù)審權(quán)力主體所有的司法審查行為，包括對涉及被追訴人重大人身或財產(chǎn)權(quán)益的偵查行為和強制措施的審查與批準(zhǔn)。國內(nèi)有些學(xué)者在比較國內(nèi)外預(yù)審制度時，對預(yù)審概念的理解較為模糊，因立法上把其他程序冠以“預(yù)審”措辭，而把中外兩個完全不同的程序混為一談，甚至造成我國現(xiàn)行法是否存在預(yù)審制度整體缺失問題的無謂爭議。研究刑事預(yù)審制度，在我國建立刑事預(yù)審制度，對保障刑事訴訟公正，提高刑事訴訟效率，進一步推動我國刑事訴訟的進步，具有有重要意義。第一個方面，首先本文對預(yù)審程

3、序的概念進行清晰的界定，并把預(yù)審程序的概念與審前程序、庭前審查程序、庭前準(zhǔn)備程序以及公訴審查程序等概念做了一個簡單的區(qū)分，其次本文較為深入的研究預(yù)審程序的平等參與原則、有限公開原則、適度對抗原則以及排除預(yù)斷原則，再次本文較為深入的研究預(yù)審程序的起訴審查功能、偵查控制功能以及庭審準(zhǔn)備功能，最后本文較為深入的研究預(yù)審程序的公正價值和效率價值。第二個方面，通過研究兩大法系預(yù)審制度的歷史沿革和立法考察，進行兩大法系預(yù)審制度特征的比較分析，首先本文深1入研究了大陸法系的法國、德國、意大利等國家的預(yù)審制度歷史沿革和立法考察，其次，本文深入研究了英美法系的英國

4、、美國、加拿大等國家的預(yù)審制度歷史沿革和立法考察，最后本文再從六個方面對兩大法系各個國家的預(yù)審制度進行了比較分析，分別為適用范圍、啟動方式、審查方式、審查內(nèi)容、運轉(zhuǎn)模式以及救濟機制。第三個方面，通過參考各國預(yù)審制度的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合我國實際，探究如何在我國構(gòu)建刑事預(yù)審程序，首先本文較為深入的闡述了我國預(yù)審制度缺失的原因，其次本文較為深入的闡述了我國預(yù)審制度構(gòu)建的必要性和可行性，最后本文從七個方面深入分析了我國如何來構(gòu)建預(yù)審程序，分別為構(gòu)建前提、權(quán)力主體、適用范圍、啟動方式、審查內(nèi)容、運作模式以及救濟機制。關(guān)鍵詞：預(yù)審制度、司法審查、審前程序2RES

5、EARCHONCRIMINALPRELIMINARYHEARINGPROCEDUREABSTRACTPreliminaryhearingprocedureisapretrialprocedureincriminalprocedure.“Preliminaryhearing”referredinthearticleisnotthe“pretrialinvestigation”whichisstipulatedinsection114ofChinesecriminalprocedurelaw.Referencetoothernationallaws,

6、Bythestandardofthescopeofthefunctionofjudicialreview,preliminaryhearingprocedurecandefinebybroadandnarrowpoints.Thenarrowsenseisthemostbasicreviewprosecutionfunctionofthepretrialprocedure,Thatis,thesubjectofpretrialauthorityreviewstherequestforprosecutionanddecideswhethertode

7、liverthetrial.FromThebroadsense,thepowerofthesubjectofpretrialauthoritycoversAlljudicialreviewacts,includingtheexaminationandapprovalofinvestigationactsandcompulsorymeasuresinvolvingtherightsandinterestsofpersonsinvolvedintheprosecution.SomescholarsinChinawhostudyonpreliminar

8、yhearingprocedure,haveavagueunderstandingoftheconceptofpreliminaryhe