淺析區(qū)域貿(mào)易合作與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易

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1、淺析區(qū)域貿(mào)易合作與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易編輯?! ?nèi)容摘要:我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易從上世紀(jì)80年代開(kāi)始快速發(fā)展,貿(mào)易額和占世界貿(mào)易額的比重逐年增長(zhǎng),服務(wù)貿(mào)易的范圍在逐漸擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理。但目前仍存在較多問(wèn)題。大力發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題。目前迅猛發(fā)展的區(qū)域貿(mào)易合作為發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易提供了一條重要可行的渠道?! £P(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易區(qū)域貿(mào)易合作    我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況    總量不夠  我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易從上世紀(jì)80年代開(kāi)始快速發(fā)展,從1982年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額44億美元到XX年的億元,增長(zhǎng)了幾十倍,而且

2、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占世界的比重也由%增長(zhǎng)到XX年的%。但總的來(lái)說(shuō),盡管增長(zhǎng)的倍數(shù)很多,由于基數(shù)太小,與其他國(guó)家相比,總量還是不夠。XX年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的%,遠(yuǎn)落后于排名第一、占世界出口額的14%的美國(guó);服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的%,落后于排名第一的美國(guó)的%。不僅如此,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易還呈現(xiàn)出連年逆差且逆差逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)?!   〗Y(jié)構(gòu)失衡  我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占主導(dǎo)地位,新興服務(wù)貿(mào)易的比重較小。長(zhǎng)期以來(lái),旅游和運(yùn)輸占據(jù)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的大半壁江山。直到XX年,我國(guó)運(yùn)輸和旅游

3、這兩個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)進(jìn)出口額為億美元,仍占服務(wù)貿(mào)易總額的%。而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等知識(shí)密集型、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),近年來(lái)增速較快,但比重仍然很低?!   」芾砺浜蟆 ∥覈?guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易管理落后主要表現(xiàn)為:法律法規(guī)不完善,很多服務(wù)部門(mén)的立法尚未完全建立起來(lái),例如《電信法》歷經(jīng)多年的討論還是沒(méi)有出臺(tái);還未形成各部門(mén)密切配合、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制和工作體系,也沒(méi)有制訂完善的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃;我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在出入,反映出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理落后。  針對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易

4、存在的問(wèn)題,很多學(xué)者提出了發(fā)展對(duì)策。但這些對(duì)策大多從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度提出,極少?gòu)膮^(qū)域貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度提出。筆者認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,而且中國(guó)也在積極參與、推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域貿(mào)易不僅促進(jìn)了地區(qū)貨物貿(mào)易發(fā)展,對(duì)促進(jìn)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也有積極作用?!   ∥覈?guó)參與區(qū)域貿(mào)易合作的動(dòng)因    擴(kuò)大市場(chǎng)半徑。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰夫?馬德里克在《經(jīng)濟(jì)為什么增長(zhǎng)》一書(shū)中,論證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要?jiǎng)?chuàng)新,但科技創(chuàng)新不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,“由貿(mào)易發(fā)展、殖民地化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)膨脹所導(dǎo)致的

5、市場(chǎng)成長(zhǎng)是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的動(dòng)因”。在目前WTO談判受挫,全球經(jīng)濟(jì)一體化受挫的情況下,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作是最佳的替代方案,可以有效的擴(kuò)大市場(chǎng)半徑,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?! ?guó)內(nèi)政策推動(dòng)。黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”;溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“努力擴(kuò)大服務(wù)出口”;商務(wù)部于XX年和XX年分別出臺(tái)了《商務(wù)部關(guān)于做好XX年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《商務(wù)部關(guān)于做好XX年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中都提到:利用多邊和區(qū)域渠道加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的談判和磋商。緊密結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)力

6、,在多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排談判中推動(dòng)建立平等、自由的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易體系。將服務(wù)貿(mào)易納入雙邊經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)促進(jìn)工作的范疇。深化內(nèi)地與香港在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作?! ∥覈?guó)參與的主要服務(wù)貿(mào)易區(qū)域一體化組織概況    內(nèi)地與香港、澳門(mén)更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。XX年6月和10月,內(nèi)地與香港、澳門(mén)特區(qū)政府分別簽署了《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,均于XX年1月1日起實(shí)施。此后,XX年、XX年、XX年、XX年、XX年、XX年內(nèi)地和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)政府又分別簽署了六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。CEPA中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易制度的內(nèi)容有5條:市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)提供

7、者、金融合作、旅游合作、專(zhuān)業(yè)人員資格的相互承認(rèn)。  中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。XX年11月,我國(guó)與東盟簽署了《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,正式啟動(dòng)了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程。XX年1月,雙方又簽署了自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,已于當(dāng)年7月順利實(shí)施。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定,我國(guó)在WTO承諾的基礎(chǔ)上,在建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)等5個(gè)服務(wù)部門(mén)的26個(gè)分部門(mén),向東盟國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng);東盟10國(guó)也分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)。  中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定?!吨袊?guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》是X

8、X年11月簽署,XX年1月1日生效的。XX年2月,中巴兩國(guó)簽署了《中國(guó)——巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,根據(jù)協(xié)定,在各自對(duì)WTO承諾的基礎(chǔ)上,在全部12個(gè)主要服務(wù)部門(mén)中,巴方將在11個(gè)主要服務(wù)部門(mén)的102個(gè)分部門(mén)對(duì)中國(guó)服務(wù)提供者進(jìn)一步開(kāi)放,包括建筑、電信、金融、分銷(xiāo)、環(huán)境、醫(yī)療、旅游、運(yùn)輸、快遞、研發(fā)、計(jì)算機(jī)教育、娛樂(lè)文化和體育等眾多服務(wù)部門(mén)。我國(guó)將在6

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