區(qū)域貿(mào)易合作與我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

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1、區(qū)域貿(mào)易合作與我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展　　內(nèi)容摘要：我國的服務(wù)貿(mào)易從上世紀(jì)80年代開始快速發(fā)展，貿(mào)易額和占世界貿(mào)易額的比重逐年增長，服務(wù)貿(mào)易的范圍在逐漸擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理。但目前仍存在較多問題。大力發(fā)展我國服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題。目前迅猛發(fā)展的區(qū)域貿(mào)易合作為發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易提供了一條重要可行的渠道?！　￡P(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易區(qū)域貿(mào)易合作　　　　我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況　　　　（一）總量不夠　　我國的服務(wù)貿(mào)易從上世紀(jì)80年代開始快速發(fā)展，從1982年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額44億美元到2008年的3044.5億元，增長了幾十倍，而且中國服務(wù)

2、貿(mào)易進(jìn)出口總額占世界的比重也由0.6%增長到2008年的4.2%。但總的來說，盡管增長的倍數(shù)很多，由于基數(shù)太小，與其他國家相比，總量還是不夠。2008年我國服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的3.7%，遠(yuǎn)落后于排名第一、占世界出口額的14%的美國；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的4.4%，落后于排名第一的美國的10.5%。不僅如此，我國服務(wù)貿(mào)易還呈現(xiàn)出連年逆差且逆差逐漸擴(kuò)大的趨勢?！　　　。ǘ┙Y(jié)構(gòu)失衡　　我國的服務(wù)貿(mào)易中，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占主導(dǎo)地位，新興服務(wù)貿(mào)易的比重較小。長期以來，旅游和運(yùn)輸占據(jù)了我國服務(wù)貿(mào)易的大半壁江山。直到2008

3、年，我國運(yùn)輸和旅游這兩個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)進(jìn)出口額為1657.5億美元，仍占服務(wù)貿(mào)易總額的54.4%。而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等知識密集型、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),近年來增速較快，但比重仍然很低?！　　　。ㄈ┕芾砺浜蟆　∥覈鴮Ψ?wù)貿(mào)易管理落后主要表現(xiàn)為：法律法規(guī)不完善，很多服務(wù)部門的立法尚未完全建立起來，例如《電信法》歷經(jīng)多年的討論還是沒有出臺；還未形成各部門密切配合、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制和工作體系，也沒有制訂完善的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中長期規(guī)劃；我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑與國際標(biāo)準(zhǔn)存在出入，反映出我國服務(wù)貿(mào)易管理落后。

4、　　針對我國服務(wù)貿(mào)易存在的問題，很多學(xué)者提出了發(fā)展對策。但這些對策大多從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度提出，極少從區(qū)域貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度提出。筆者認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問題，而且中國也在積極參與、推動地域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域貿(mào)易不僅促進(jìn)了地區(qū)貨物貿(mào)易發(fā)展，對促進(jìn)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也有積極作用。　　　　我國參與區(qū)域貿(mào)易合作的動因　　　　擴(kuò)大市場半徑。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰夫•馬德里克在《經(jīng)濟(jì)為什么增長》一書中，論證了經(jīng)濟(jì)增長的原因。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長需要創(chuàng)新，但科技創(chuàng)新不是經(jīng)濟(jì)增長的原因，“由貿(mào)易發(fā)展、殖民地化、國內(nèi)市場膨脹

5、所導(dǎo)致的市場成長是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的動因”。在目前WTO談判受挫，全球經(jīng)濟(jì)一體化受挫的情況下，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作是最佳的替代方案，可以有效的擴(kuò)大市場半徑，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　鴥?nèi)政策推動。黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確要求“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”；溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出“努力擴(kuò)大服務(wù)出口”；商務(wù)部于2008年和2009年分別出臺了《商務(wù)部關(guān)于做好2008年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見》、《商務(wù)部關(guān)于做好2009年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見》。其中都提到：利用多邊和區(qū)域渠道加強(qiáng)對重大問題的談判和磋商。緊密結(jié)合我國服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)力

6、，在多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排（特別是自由貿(mào)易區(qū)）談判中推動建立平等、自由的國際服務(wù)貿(mào)易體系。將服務(wù)貿(mào)易納入雙邊經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)促進(jìn)工作的范疇。深化內(nèi)地與香港在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作?！　∥覈鴧⑴c的主要服務(wù)貿(mào)易區(qū)域一體化組織概況　　　　內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA）。2003年6月和10月，內(nèi)地與香港、澳門特區(qū)政府分別簽署了《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），均于2004年1月1日起實(shí)施。此后，2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年內(nèi)地和香港、澳門特別行政區(qū)政府又分別簽署了六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。CEP

7、A中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易制度的內(nèi)容有5條：市場準(zhǔn)入、服務(wù)提供者、金融合作、旅游合作、專業(yè)人員資格的相互承認(rèn)?！　≈袊?東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。2002年11月，我國與東盟簽署了《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，正式啟動了中國-東盟自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程。2007年1月，雙方又簽署了自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，已于當(dāng)年7月順利實(shí)施。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定，我國在WTO承諾的基礎(chǔ)上，在建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)等5個(gè)服務(wù)部門的26個(gè)分部門，向東盟國家開放市場；東盟10國也分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向我國開放市場?！　≈袊?巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定

8、?！吨袊?巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》是2006年11月簽署，2007年1月1日生效的。2009年2月，中巴兩國簽署了《中國——巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，根據(jù)協(xié)定，在各自對WTO承諾的基礎(chǔ)上