民營經濟在縣域經濟中的地位和作用

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1、惠東縣民營經濟在縣域經濟中的地位和作用惠東縣中小企業(yè)局陳少波(2011年2月10日)民營經濟是草根經濟,也是富民經濟。改革開放以來,特別是2003年實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》以來,隨著各項政策的逐步放寬,惠東縣民營經濟呈現出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,現已涵蓋各行各業(yè),成為縣域經濟中最活躍、最積極、最具競爭力的經濟成分,在縣域經濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐證明,民營經濟的發(fā)展有力地支持了縣域經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是激活民間投資、拓寬就業(yè)渠道、推動縣域經濟發(fā)展的重要力量,在縣域經濟中占據主體地位。一、民營經濟是縣域經濟的重要組成部

2、分近幾年來,惠東縣委、縣政府高度重視民營經濟發(fā)展,把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重中之重來抓,加強引導,積極扶持,優(yōu)化服務,促進民營經濟快速發(fā)展,使民營經濟在縣域經濟中占據了半壁江山。據統(tǒng)計,2010年,全縣有民營企業(yè)2077家,個體工商戶30394戶,民營企業(yè)數占全縣企業(yè)總數的75%。民營經濟實現增加值130億元,占全縣生產總值的51.8%;其中民營工業(yè)增加值69億元,占全縣工業(yè)增加值的57%。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinv

3、estment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve制鞋業(yè)是惠東縣的重要支柱產業(yè),全縣現有鞋廠4800多家,產鞋6.6億雙,產值143億元,占縣工業(yè)總產值的三分之一,其中除了寥寥無幾的幾家外資企業(yè)外,其余全部是民營鞋廠。由此可知,民營經濟已經成為縣域經濟的重要組成部分,而且所占比例呈逐年提升趨勢。這些成績的取

4、得主要得益于:惠東縣委、縣政府認真貫徹落實國家、省、市相關政策文件,并相應出臺了《關于加快民營經濟發(fā)展的實施細則》、《關于激活民間投資的意見》、《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的意見》、《關于重點扶持100家制鞋企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《惠東縣財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《關于鞏固提高惠東女鞋生產基地的實施細則》、《關于應對世界金融危機幫助扶持我縣企業(yè)發(fā)展的意見》、《惠東縣領導干部掛鉤聯系重點企業(yè)制度》等一系列政策文件,對民營企業(yè)進一步放寬投資領域,降低市場準入門檻,消除各種歧視和取消各種不合理規(guī)定,實行專項資金扶持、補助50%展位費、重

5、獎品牌企業(yè)、獎勵納稅大戶、獎勵外貿出口大戶等政策,優(yōu)先解決重點扶持企業(yè)用地難、用工難、融資難、開拓市場難等問題,為民營經濟營造了良好的發(fā)展環(huán)境,進一步激活了民間資本,促進了民營經濟的快速發(fā)展。二、民營經濟是縣域經濟增長的重要源泉民營經濟多數為自籌資金、自由組合的經濟實體,無論是個人投資企業(yè),還是其它形式的5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrail

6、transitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve企業(yè),其產權關系和利益關系都比較明確,并實行自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。因此,民營企業(yè)能夠在生產經營活動中自主決策,在市場競爭中采取靈活機動的措施以求發(fā)展壯大,使民營經濟具有較強的生命力,是最具生機活力和增長潛力的經濟成分。據統(tǒng)計,2010年,民營經濟實現增加值130億元,同比增長17%,對經濟增長的貢獻率為55.8%。民營經濟上繳稅收9.3億元

7、,同比增長39.4%,對稅收增長的貢獻率為52%。三、民營經濟是解決社會就業(yè)的重要渠道就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。只有不斷擴大就業(yè),勞動力才能轉化為現實的生產力,才能成為促進經濟發(fā)展的積極力量;也只有提供更多的就業(yè)崗位,才能促進農村剩余勞動力的轉移就業(yè),增加農民收入,維護社會穩(wěn)定。以個體、私營經濟為主的民營經濟,絕大部分屬勞動密集型產業(yè),而且勞動力素質要求相對較低,便于安排城鎮(zhèn)下崗職工或勞動技能單一的群體就業(yè),也容易吸納農村富余勞動力。據統(tǒng)計,目前,惠東縣有民營企業(yè)2077個,個體工商戶31987戶,民營

8、經濟為大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗職工和農村富余勞動力提供了大量的就業(yè)機會。2010年,全縣民營經濟從業(yè)人數26.8萬人,占全縣農村總勞力的60%,其中大專

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