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1、民間借貸糾紛強(qiáng)制執(zhí)行 隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，“民間金融”日益活躍。由此產(chǎn)生“問題借貸”、相應(yīng)的民間借貸糾紛案件隨之增多，并出現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。這給案件的執(zhí)行帶來了很大的障礙，同時(shí)對(duì)法院的執(zhí)行工作提出了更高、更新的要求。本文對(duì)我院近年來受理的民間借貸執(zhí)行案件進(jìn)行調(diào)查分析，試圖從中找到此類案件執(zhí)行過程中涉及的問題，并談幾點(diǎn)自己膚淺的認(rèn)識(shí)，以供執(zhí)行此類案件時(shí)參考。 (一)申請(qǐng)執(zhí)行案件數(shù)量增多、標(biāo)的大，實(shí)際執(zhí)結(jié)率低。 XX年至XX年濱江法院共受理民間借貸執(zhí)行案件734件，占執(zhí)行案件收案總量的%。申請(qǐng)執(zhí)行總標(biāo)的額高達(dá)近億元人民幣。從
2、數(shù)據(jù)上看，三年來，我院民間借貸執(zhí)行案件收案數(shù)呈驟升之勢(shì)，在執(zhí)行案件總數(shù)中所占比重在不斷的增加，執(zhí)行標(biāo)的額越來越大。(詳見表一) 表一：民間借貸執(zhí)行案件收案情況表年度執(zhí)行收案總數(shù)民間借貸執(zhí)行收案數(shù)民間借貸執(zhí)行案件結(jié)案情況結(jié)案數(shù) 申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的 到位標(biāo)的XX年4275953XX年876303291XX年885372343合 計(jì)2188734687 三年來，我院共執(zhí)結(jié)民間借貸糾紛案件687件，執(zhí)結(jié)率為%。其中實(shí)際執(zhí)結(jié)(指結(jié)案方式為強(qiáng)制執(zhí)行、和解、自動(dòng)履行)400件，占執(zhí)結(jié)案件數(shù)的%;程序性終結(jié)287件，占執(zhí)結(jié)數(shù)的%。民間借貸執(zhí)行案
3、件實(shí)際執(zhí)結(jié)率為%，而同期執(zhí)行案件的實(shí)際執(zhí)結(jié)率為%。民間借貸執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)標(biāo)的額人民幣億元，申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額到位率為%，同期執(zhí)行案件申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額到位率為%。數(shù)據(jù)表明，該類案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率、申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額到位率都比較低，與同期執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率、申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額到位率相比，均低了近20個(gè)百分點(diǎn)?！ ?二)案件起因走向多樣化，風(fēng)險(xiǎn)因素增多?！ ∥以捍蠖鄶?shù)民間借貸案件都屬于“隱形高利貸”，所謂“隱形高利貸”就是指以合法借貸形式掩蓋非法超額利息收入，即借款人出具的借條與其支付的借款數(shù)額差距很大，多采取以本息合計(jì)方式約定欠款的辦法，而不單獨(dú)列明利息
4、計(jì)算方式。若按照銀行利率計(jì)算，有的高達(dá)銀行存款利率的5—10倍或者更多。就案件的起因上，有的是因經(jīng)營需要為由向出借人借款的;有的以高利回報(bào)等為誘餌騙取他人借款的;有的是用以賭博;也有出借人為獲取高額利息而主動(dòng)向借款人出借資金的等多方面的原因。從這些原因看，大多數(shù)民間借貸糾紛都是那些以獲取高額利息而出借的情況。這些借貸糾紛的借款人多數(shù)是無償還能力或者暫無償還能力的人，他們有的是社會(huì)上無職業(yè)的人員;有的是承包工程的包工頭;有的是以合法形式詐騙他人錢財(cái)?shù)姆欠ㄈ谫Y者，有的則是效益不良急需資金周轉(zhuǎn)的企業(yè)主，因這些主體產(chǎn)生的借貸糾紛案件，償還
5、借款的能力小、償還時(shí)間較長、風(fēng)險(xiǎn)因素多?！ ?三)借貸程序過于簡單，問題凸顯。 大多數(shù)民間借貸的案件都只有一張借條，借條上面內(nèi)容簡單，有的借款憑據(jù)連日期都沒有寫。由于大多數(shù)借款人認(rèn)為到金融機(jī)構(gòu)貸款手續(xù)過于復(fù)雜，審批時(shí)間也比較長，程序繁瑣。而民間借貸免去了一系列手續(xù)，程序簡單。出借者往往抓準(zhǔn)借款人這一怕麻煩的心理，以合法形式來獲取高利息回報(bào)。依照《合同法》第二百條的規(guī)定：借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。大多民間借貸的出借人鉆了法律的空子，他們要求借款人出具的借條與實(shí)際
6、支付的金額相差大，其實(shí)他們是把利息部分以本金的形式一并計(jì)算在內(nèi)。同時(shí)，出借人大多為了達(dá)到自己獲取高利息回報(bào)的目的，對(duì)借款人的償還能力未作充分了解，同時(shí)也沒有要求借款人出具相關(guān)抵押、擔(dān)保手續(xù)。介于這些原因，就起因方面看，這就是出現(xiàn)“問題借貸”的前因。從償還力諸多方面來看，這就是出現(xiàn)“問題借貸”的必然結(jié)果?！ ∥以好耖g借貸糾紛案件的特殊性和起因的復(fù)雜性決定了這類案件在執(zhí)行過程中的獨(dú)特性和困難性。具體體現(xiàn)有以下幾個(gè)方面： (一)被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。由于“民間金融”的日益活躍，部分民間借貸糾紛案件的出借人缺乏自我保護(hù)法律意識(shí)，出借的
7、借款手續(xù)不完整或者沒有必要的擔(dān)保、抵押手續(xù)，導(dǎo)致借款人對(duì)債務(wù)有相對(duì)的隨意性。另外民間借貸案件的被執(zhí)行人大多債務(wù)纏身，數(shù)額巨大，除進(jìn)入執(zhí)行程序的債務(wù)外，尚有很多其他民間債務(wù)，而被執(zhí)行人除了基本住房以外，別無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行?！ ?二)被執(zhí)行人下落不明。有的借款人為了逃避出借人對(duì)債務(wù)的追償，或找各種理由推遲債務(wù)履行，或惡意逃避債務(wù)，有的甚至舉家搬離居住地，玩“人間蒸發(fā)”的把戲，致使法院難以查找其下落。由于出借人對(duì)債務(wù)沒有采用必要的擔(dān)保措施，這就使得相應(yīng)借款沒有了必要的保證，還款沒有約束力。 (三)執(zhí)行標(biāo)的較大，難以執(zhí)行結(jié)案。民間借貸
8、案件的執(zhí)行標(biāo)的往往由幾十萬、數(shù)千萬不等。被執(zhí)行人由于種種原因，經(jīng)濟(jì)狀況惡化。一些隱含高利貸性質(zhì)的民間借貸案件，申請(qǐng)人往往力度極大、窮清索債手段，被執(zhí)行人能夠償還的，也早已清償，最終申請(qǐng)人申請(qǐng)法院執(zhí)行的，被執(zhí)行人也大多已無力償還，導(dǎo)致執(zhí)行難度加大，執(zhí)
