豫安監(jiān)管辦2011130

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1、附件：河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案　　為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）文件精神，推動(dòng)我省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力等工貿(mào)行業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。　　一、

2、指導(dǎo)思想　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，以著力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程建設(shè)為重點(diǎn)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，加快企業(yè)安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化、制度化locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(W

3、uzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9軌道，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障?！　《⒐ぷ髟瓌t　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。摸清工貿(mào)企業(yè)基本情況，合理確定階段目標(biāo)，制訂工作實(shí)施方案，分階段分步驟實(shí)施，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。2011年為基礎(chǔ)年，重點(diǎn)抓好典型示范工作；2012年為推動(dòng)年，全面鋪開標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；2013年為落實(shí)年，全面落

4、實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，分類指導(dǎo)。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，加大工作力度，力爭取得突破，區(qū)別不同情況，采取有效措施，創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑，實(shí)現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入2000萬元以上）達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)?！　。ㄈ┑湫鸵?，全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范地區(qū)，樹立典型企業(yè)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮榜樣作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)?！　。ㄋ模┢髽I(yè)為主，政府推動(dòng)。立足企業(yè)創(chuàng)建為主，注重政府督促和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同推動(dòng)安全達(dá)標(biāo)工作?！　∪⒐ぷ髂繕?biāo)　　1.全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。locatedintheTomb,Do

5、ngShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。2011年底，20%的冶金、機(jī)械、煙草等規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；到2012年底，40%的規(guī)模以上企

6、業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；到2013年底，力爭100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；力爭2015年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。2.安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。3.各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降，各類傷亡事故不斷下降，2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上，為全省安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。　四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評程序（一）考評標(biāo)準(zhǔn)國家總局已有

7、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行總局標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行我省制定的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)的按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的要求進(jìn)行考評。（二）考評程序1．企業(yè)自評。企業(yè)成立自評小組，按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)的要求對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評，形成企業(yè)自評報(bào)告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評后，locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliqu

8、orwinemasters(Wuzhensaidin