甘肅能源監(jiān)管辦供電監(jiān)管報(bào)告

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1、甘肅能源監(jiān)管辦供電監(jiān)管報(bào)告（2015年7月-2016年3月）一、基本情況（一）監(jiān)管工作情況甘肅能源監(jiān)管辦按照國家能源局要求，成立由辦主要負(fù)責(zé)人為組長的監(jiān)管工作組，制定監(jiān)管工作方案，開展了以下工作：1.三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展甘肅省110千伏及以下配電網(wǎng)供電能力調(diào)研。2015年7月，組織甘肅省電力公司召開配電網(wǎng)供電能力調(diào)研工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)我省110千伏及以下配電網(wǎng)存在的主要問題、配電網(wǎng)供電能力調(diào)研工作組織等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論；編制了110千伏及以下配電網(wǎng)供電能力調(diào)研工作方案；2015年8月至10月在天水、平?jīng)龊投ㄎ鳜F(xiàn)場開展市、縣兩級(jí)供電公司配網(wǎng)供電能力調(diào)研，共召開市供電公

2、司層面調(diào)研會(huì)議三次，召開縣供電公司層面調(diào)研會(huì)議5次，開展現(xiàn)場調(diào)研5次；編制了配電網(wǎng)供電能力調(diào)研匯報(bào)材料模板，組織甘肅省電力公司依據(jù)匯報(bào)模板對(duì)全省110千伏及以下配電網(wǎng)進(jìn)行全面梳理，形成匯報(bào)材料；2016年3月完成調(diào)研報(bào)告。13緊密結(jié)合我省1+17精準(zhǔn)扶貧、動(dòng)力電全覆蓋工程實(shí)施，開展監(jiān)管，現(xiàn)場調(diào)研檢查定西市通渭縣（貧困縣）寺子鄉(xiāng)吊咀村，臨夏回族自治州東鄉(xiāng)縣（貧困縣，全國唯一的東鄉(xiāng)族自治縣）董嶺鄉(xiāng)及康樂縣八松鄉(xiāng)納溝村納溝社、虎關(guān)鄉(xiāng)賈家溝村上溝社等村社的三項(xiàng)動(dòng)力電不足或低電壓和問題，召開有供電企業(yè)、當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場會(huì)，督促供電企業(yè)限時(shí)解決問題

3、。2.創(chuàng)新思路，開展供電“兩率”監(jiān)管工作。在現(xiàn)場監(jiān)管方面：采取暗訪檢查，暗訪了慶陽供電公司、古浪縣供電公司，掌握供電企業(yè)最真實(shí)的管理情況；選擇民樂縣供電公司推行示范點(diǎn)建設(shè)，起到了以點(diǎn)帶面的作用；特別通過對(duì)電壓監(jiān)測(cè)儀“貼封”監(jiān)管方面，選擇甘谷縣供電公司和民樂縣供電公司的電壓監(jiān)測(cè)儀D類37個(gè)貼封條，6個(gè)月后開封，長線核查有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，有效遏制了虛報(bào)、漏報(bào)等問題。3.突出重點(diǎn)，開展供電服務(wù)專項(xiàng)檢查。梳理12398能源監(jiān)管熱線反映的較為普遍和典型的問題，通過召開座談會(huì)、聽取企業(yè)匯報(bào)、查閱對(duì)比系統(tǒng)和紙質(zhì)資料、走訪重點(diǎn)用戶等方式，對(duì)天水、平?jīng)?、蘭州、武威、張掖、嘉酒供

4、電公司的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、停限電、電能計(jì)量、收費(fèi)行為、故障搶修等供電服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，向供電企業(yè)反饋存在的問題，提出整改要求，督促供電企業(yè)提高供電服務(wù)水平。4.規(guī)范市場，開展用戶受電工程市場秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。13召集國網(wǎng)甘肅省電力公司相關(guān)部門召開專項(xiàng)監(jiān)管工作啟動(dòng)會(huì)，部署專項(xiàng)監(jiān)管工作并提出要求；全面分析2014年度、2015年上半年全省高壓用戶報(bào)裝信息，結(jié)合12398投訴舉報(bào)信息，確定了4家市級(jí)供電企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；以問題監(jiān)管為導(dǎo)向開展現(xiàn)場檢查工作，檢查組針對(duì)用戶受電工程項(xiàng)目、用戶受電工程業(yè)務(wù)辦理、關(guān)聯(lián)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營和新建住宅小區(qū)配套費(fèi)政策執(zhí)行等情況開展現(xiàn)場檢查

5、，召開檢查工作會(huì)議6次，查閱報(bào)裝資料、工程資料、財(cái)務(wù)資料300余份，查訪用戶30余家；總結(jié)專項(xiàng)監(jiān)管工作，針對(duì)此次監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和收集的10項(xiàng)主要問題，向國網(wǎng)甘肅省電力公司及各監(jiān)管對(duì)象通報(bào)了存在的問題，并提出了監(jiān)管意見和整改要求，并按要求上報(bào)國家能源局。5.服務(wù)民生，及時(shí)受理辦結(jié)投訴舉報(bào)信息。2015年12398能源監(jiān)管熱線共收到人民群眾反映的電力類有效信息717件，其中投訴46件，舉報(bào)1件。甘肅能源監(jiān)管辦對(duì)受理的投訴舉報(bào)全進(jìn)行了調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴舉報(bào)人，辦結(jié)率100%，回訪率100%，滿意率98%。（二）監(jiān)管評(píng)價(jià)近年來，甘肅能源監(jiān)管辦通過持續(xù)開展供

6、電監(jiān)管工作，有效促進(jìn)了甘肅省供電企業(yè)供電能力、供電質(zhì)量、供電服務(wù)水平的提升，有效規(guī)范了供電市場行為。1.供電能力方面。截至2015年底，全省配電網(wǎng)共有110千伏變電站308座，變電容量2105.55萬千伏安，110千伏線路17677.9千米；35千伏變電站822座，變電容量765.319萬千伏安，35千伏線路19695.9千米；10千伏配變108373臺(tái)，配變?nèi)萘?119.557萬千伏安，10千伏線路117256.9千米。“十二五”13期間，甘肅省售電量保持了較快平穩(wěn)增長，滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求，國網(wǎng)甘肅省電力公司配電網(wǎng)基本滿足了春節(jié)期間尖峰負(fù)荷的供電

7、需求。大部分市（州）110、35千伏容載比保持在合理范圍，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模適中，滿足負(fù)荷供電需求。110千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造投資逐年加大，電力設(shè)施逐步完善，供電能力逐年增強(qiáng)，人民的用電滿意度不斷提高。2013-2015年甘肅省110千伏及以下（含35千伏、10千伏、低壓）配電網(wǎng)投資建設(shè)情況表年份投資額（億元）配網(wǎng)建設(shè)改造形成的供電能力預(yù)計(jì)投資回收期（年）影響戶數(shù)（萬戶）備注新增供電容量（MVA）新增線路長度（公里）改造線路長度（公里）單位投資增加供電量（KWh/元）單位投資增加供電負(fù)荷（KW/元）201320.25431764.484088.81632.1

8、81.85（“十二五”平均值）0.3293（“十二五”平均值）14