經(jīng)濟(jì)管理學(xué)——本科高等教育教材

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1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理大學(xué)《經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》本科高等教育教材管理概論管理活動(dòng)發(fā)端于人類社會(huì)的早期，至今已有數(shù)千年的歷史。如今，不僅國(guó)家、軍隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校等組織需要管理，人們的生產(chǎn)和生活同樣離不開管理。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)生活的日益復(fù)雜化，管理顯得更加重要和不可缺少。第一節(jié)管理的基本概念一、管理的概念管理的字面意思有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等。但實(shí)際上，關(guān)于什么是管理，即管理的概念，人們并沒有取得一致的認(rèn)識(shí)。因?yàn)樵S多學(xué)者對(duì)于管理理論的認(rèn)識(shí)是有差異的，所以就有了不同的管理的概念。法國(guó)著名管理學(xué)家亨利·法約爾認(rèn)為，“管理就是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”。美國(guó)管

2、理學(xué)家赫伯特·A·西蒙認(rèn)為，“管理就是決策”。美國(guó)管理學(xué)家哈羅德·孔茨等認(rèn)為，“管理是引導(dǎo)人力和物質(zhì)資源進(jìn)入動(dòng)態(tài)的組織，以達(dá)到這些組織的目標(biāo)，亦即使服務(wù)對(duì)象獲得滿意，并且使服務(wù)的提供者亦獲得一種高度的士氣和成就感”。美國(guó)管理史學(xué)家丹尼爾·雷恩認(rèn)為，“給管理下一個(gè)廣義而又切實(shí)可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動(dòng)，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)”。我國(guó)學(xué)者也給管理下了各種定義。比如：周三多等學(xué)者認(rèn)為，“管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)”。吳照云等學(xué)者認(rèn)為，“所謂管理，就是對(duì)組織所擁

3、有的資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以便達(dá)到既定的組織目標(biāo)的過程”。楊文士、張雁等學(xué)者認(rèn)為，“管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程”。除了上述觀點(diǎn)外，還有許多關(guān)于管理含義的論述，歸結(jié)起來大體上可以分為兩種觀點(diǎn)：一種是強(qiáng)調(diào)管理主要是“管人”；另外一種是強(qiáng)調(diào)管理主要是“管事”。本書把管理的定義概括為：管理是管理者按照客觀規(guī)律的要求，為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，對(duì)組織所擁有的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等活動(dòng)的過程。該定義主要包含以下幾層意思：1、管理的主體，即管理者

4、。管理者是指在組織中指揮和領(lǐng)導(dǎo)他人活動(dòng)的人們。從縱向看，管理的主體具有層次性，基本上可以分為高層、中層和基層三個(gè)層次。從橫向看，管理的主體具有多樣性，既包括國(guó)家的統(tǒng)治者、政府的領(lǐng)導(dǎo)者，也包括企業(yè)的經(jīng)理及非盈利性組織的管理者。管理的主體既可以是人，也可以是組織行使出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或單位。2、管理的客體，即管理對(duì)象。它是管理主體施加影響的人和事。通常，一切組織活動(dòng)都是人力、物力、財(cái)力、信息、時(shí)間等要素及各要素間的相互關(guān)系構(gòu)成的，因此，管理的客體就是人力、物力、財(cái)力、信息、時(shí)間等要素及各要素間的相互關(guān)系。3、管理活動(dòng)，包括管理職能和按管理職能要求所進(jìn)行的實(shí)際活動(dòng)。

5、就是說，組織的管理活動(dòng)就是通過一系列的管理職能來進(jìn)行的，是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能來進(jìn)行的。管理者必須認(rèn)真研究并合理運(yùn)用各項(xiàng)管理職能，才能提高管理效率，高效地完成管理任務(wù)。4、管理的目標(biāo)。管理的目標(biāo)是組織目標(biāo)的體現(xiàn)，是管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。管理的直接目標(biāo)就是追求效益。所謂效益，是指管理活動(dòng)產(chǎn)生的有益的效果。效益既包括經(jīng)濟(jì)效益，也包括社會(huì)效益。管理的終極目標(biāo)就是追求效益，但是，僅僅追求效益是不夠的，還必須注意管理的效率。管理的目標(biāo)應(yīng)該是效益與效率的統(tǒng)一。二、管理的二重性管理具有明顯的二重性。具體表現(xiàn)為管理一方面是由分工協(xié)作的集體勞動(dòng)引起的，體現(xiàn)了社會(huì)化

6、大生產(chǎn)的要求；另一方面是由監(jiān)督勞動(dòng)所引起的，體現(xiàn)了鞏固和維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系的要求。前者稱為管理的自然屬性，后者稱為管理的社會(huì)屬性。1、管理的自然屬性管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)分工的產(chǎn)物，具有同現(xiàn)代生產(chǎn)力、社會(huì)化生產(chǎn)相聯(lián)系，適合現(xiàn)代化生產(chǎn)的屬性，稱作管理的自然屬性?，F(xiàn)代化生產(chǎn)離不開管理，正如馬克思所說：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)。”如果缺乏有效的管理，則企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)混亂，無法保證正常的生產(chǎn)。2、管理的社會(huì)屬性生產(chǎn)在任何條件下都是社會(huì)的生產(chǎn)，都是在一定的生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的，因此，管理具有同生產(chǎn)關(guān)

7、系、社會(huì)制度相聯(lián)系的屬性。社會(huì)生產(chǎn)總是在一定的生產(chǎn)方式、一定的生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的。不同的生產(chǎn)關(guān)系、不同的社會(huì)文化都會(huì)使管理思想、管理目的以及管理方式方法呈現(xiàn)出一定的差別，從而使管理具有特殊性和個(gè)性，這就是管理的社會(huì)屬性。三、管理的重要性管理作為一種行為、思想可以說是與人類群體俱生的，它有著與人類文明一樣悠久的歷史。管理是人類的一種普遍的社會(huì)活動(dòng)。社會(huì)、組織、家庭、個(gè)人都離不開管理。管理的好壞是決定一個(gè)組織的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的因素之一。一個(gè)企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力取決于許多因素，如擁有的資源數(shù)量、商譽(yù)、開發(fā)新產(chǎn)品的能力、商品的品牌等等。這些因素都會(huì)慢慢發(fā)生變化，

8、這些變化取決于企業(yè)的管理水平的高低。如果一個(gè)企業(yè)的管理水平逐漸降低