當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策

當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策

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1、當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策安全生產(chǎn)事關國家和人民利益,事關社會安定***,是我國社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證,是維護社會穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提,是社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求。深刻認識當前安全生產(chǎn)工作形勢,進一步加強當前安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生,為改革開放和經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,是個重要的課題。一、當前安全生產(chǎn)存在主要問題當前安全生產(chǎn)方面雖然取得了一定成效,但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問題:(一)思想認識不到位。認識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地

2、方、部門、單位的領導不能從構建***社會的高度來認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在,安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄,對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極或被動應付,(二)監(jiān)管體系不到位。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管權威性不足。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,縣級以上各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門對本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)實行綜合監(jiān)督管理,但由于綜合監(jiān)管的具體職責范圍法律法規(guī)并未加以明確,質(zhì)量與技術監(jiān)督、勞動與社會保障、衛(wèi)生等部門甚至一些負責安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的部門,實際上也管起應屬于綜合監(jiān)管范圍的某些工作。(三)安全投入不到位。從政府層面看,受經(jīng)濟發(fā)展水平和財力的制約,相當

3、一部分地方政府對于涉及公共安全設施建設、公共場所重大事故隱患整改、事故預防所需的投入,甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費都未納入財政預算給予應有的保證。(四)主體責任不到位。(五)安全基礎不到位。由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結構的影響,目前我國的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,安全生產(chǎn)工作基礎薄弱,總體發(fā)展水平還比較低,技術裝備和管理手段還比較落后,安全保障能力較差。二、加強安全生產(chǎn)工作對策構建***社會,是我們黨從全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題與矛盾,是保持社會***、穩(wěn)定運行的

4、重要內(nèi)容和基本前提,也是構成社會主義***社會一項重要內(nèi)容。(一)努力提高執(zhí)政能力。黨和政府執(zhí)政的一項重要任務,就是要實現(xiàn)好、保護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產(chǎn)工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,是各級政府必須履行的重要職責。如果一個地區(qū)、一個行業(yè),重物大事故不斷,今天這里死人,明天那里爆炸,老百姓沒有基本的安全感,黨和政府執(zhí)政能力就會受到質(zhì)疑,執(zhí)政形象就會受到影響。各級政府、各部門領導要把安全生產(chǎn)作為“基本國策”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructur

5、e",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember之一,并將安全生產(chǎn)工作的中長期規(guī)劃及年度計劃納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計劃。各級黨委、政府要加強對安全生產(chǎn)工作的領導,將安全生產(chǎn)工作納入各級黨委工作的重要議事日程,納入各級黨委工作部署、落實、檢查的內(nèi)容,切實落實各個層面上的安全生

6、產(chǎn)責任制。一是政府層面上。主要負責制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標準和安全準入條件,對安全生產(chǎn)重大問題進行決策,并通過規(guī)劃布局、結構調(diào)整,強化宏觀調(diào)控,督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制。二是各有關部門層面上。政府各有關部門要在各自的職責范圍內(nèi),對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基矗各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責,依法加大行政執(zhí)法力度,對違反安全法律行為實施行政處罰。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面上。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必要的安全投入,加強安全生產(chǎn)管理,扎實做好安全基礎

7、工作。四是社會層面上。全社會應大力營造“關愛生命、關注安全”的***氛圍,形成***監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。重視發(fā)揮社會中介組織的作用,為安全生產(chǎn)提供技術支持和服務。這四個層面是緊密聯(lián)系,相互促進、相輔相成的有機整體,構成了安全生產(chǎn)工作的責任體系,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,總體推進。(二)加快安全監(jiān)管體系建設。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設,是確保安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實的關鍵。一是要對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進行調(diào)整與改革,合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構與專項監(jiān)管機構的工作定位、工作層次及職能范圍,確立

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