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《農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀思考 “十五”期間實施農(nóng)村飲水解困工程，采取打深淺機井、苦咸水淡化、改水降氟等措施解決了滄州市100多萬群眾的飲水困難。由于滄州市特殊的地理位置，高氟水、苦咸水、污染水問題嚴重，加之一批舊井的老化報廢，飲水安全形勢依然嚴峻。無論是苦咸水淡化還是改水降氟，大都是“一村、一井、一套凈水設(shè)備”，時間長了，設(shè)備老化；另外，長期超采深層地下水，機井出水困難問題接踵而來，農(nóng)民群眾飲水再度“返困”?！笆晃濉逼陂g開始實施農(nóng)村飲水安全工程，采取了多種供水方式及水處理方法，按照“水資源統(tǒng)籌、因地制宜、
2、城鄉(xiāng)一體、戶戶通水”的原則[1-7]，以發(fā)展集中供水、水廠擴戶等聯(lián)村集中供水工程為主要措施，解決農(nóng)村飲水安全問題?！笆濉逼陂g，基于農(nóng)村居民生活用水供水水源主要是深層地下水的現(xiàn)狀，結(jié)合滄州市水源配置方案和滄州東部地區(qū)12縣市《利用地上水解決農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃》，確立了改原單一解決農(nóng)村飲水安全為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化供水、改原地下水源為地表水源、改原單村供水為聯(lián)村集中供水的思路，以引黃和引江工程為骨干[1-5]，依托楊埕、大浪淀等調(diào)蓄工程，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的供水網(wǎng)絡(luò)。XX年底，全市549萬人的農(nóng)村飲水安全問題已得到
3、解決，其中有180萬城鄉(xiāng)居民喝上了黃河水，東部地區(qū)基本形成了以地上水為主、地下水為補充的集中供水工程網(wǎng)絡(luò)[1-4]?！ 笆晃濉焙汀笆濉逼陂g，通過各級政府部門的努力，解決了滄州市549萬人農(nóng)村人口的飲水安全問題，長期存在的農(nóng)村飲水不安全問題基本得到解決。但受水源條件、工程狀況、居住分布、人口變化和標準提升等因素的影響，農(nóng)村飲水安全工程在水質(zhì)保障、水量和長效運行等方面還存在問題。 水源保障方面 “十二五”期間，由于滄州市南水北調(diào)和引黃調(diào)水工程還不完善，供水水源不穩(wěn)定，還有相當一部分縣市的農(nóng)村人口一
4、直飲用地下水。滄州淺層地下水苦咸，深層地下水含氟量高，水質(zhì)比較差?！ 」こ谭矫妗 笆濉焙汀笆晃濉逼陂g建設(shè)的水廠和村級管網(wǎng)建設(shè)時間早，建設(shè)標準相對較低，工程效益難以發(fā)揮；水質(zhì)檢驗設(shè)施不全，供水安全存在隱患。 工程運行管理方面 目前多數(shù)水廠水價形成機制尚未建立，執(zhí)行水價低于供水成本，收繳的水費不能滿足運行成本，工程難以維持長效良性運行。 總體思路 圍繞全面建成小康社會的目標要求，“十三五”期間，立足已有成果，抓住機遇，向城鄉(xiāng)供水一體化的高標準邁進，進一步提升農(nóng)村飲水安全保障水平?？傮w思路及目標：
5、按照“規(guī)模化發(fā)展、標準化建設(shè)、專業(yè)化管理、準市場運營”的要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、水源置換、鞏固提升，以南水北調(diào)和引黃工程置換水源，以規(guī)?；┧こ虨橹攸c，通過對水廠及供水管網(wǎng)進行相關(guān)處理，建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管護體系[1，4-8]，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。 科學編制 “十三五”總體規(guī)劃“十三五”期間，遵循鞏固成果、穩(wěn)步提升的原則，結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的工作，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、盡力而為、量力而行、建管并重，科學確定水質(zhì)、水量、方便程度和保障程度等規(guī)劃指標，合理確定“
6、十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標任務(wù)；以健全機制、強化管理為保障，充分發(fā)揮已建工程效益，綜合采取多種方式，進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。“十三五”滄州農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程涉及16個縣市，計劃利用南水北調(diào)和引黃水源置換高氟水、苦咸水，并通過新建供水工程，現(xiàn)有水廠管網(wǎng)延伸工程，改造供水工程、水處理設(shè)施、消毒設(shè)備及供水泵站，新建水質(zhì)化驗室、信息化建設(shè)等[1-3]方式進一步保障水質(zhì)安全?！ 」こ檀胧 ∫皇菍嵤┧辞袚Q工程。全面啟動利用地表水解決農(nóng)村飲水安全工程，以南
7、水北調(diào)和引黃工程為水源[1-4]，置換深層地下水源，通過管網(wǎng)連接，實現(xiàn)地表水廠與供水站互聯(lián)互通，從根本上解決飲用高氟水、苦咸水問題。二是實施規(guī)?；泄┧こ毯凸芫W(wǎng)升級改造工程。堅持先建機制、后建工程，通過改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等措施，統(tǒng)籌解決因工程標準低、規(guī)模小、老化失修及水污染、水源變化等原因?qū)е碌霓r(nóng)村飲水安全不達標、易反復等問題。繼續(xù)建設(shè)一批千噸以上規(guī)模的集中供水工程，提升供水質(zhì)量和效益。同時對現(xiàn)有設(shè)施老化或水處理工藝落后的供水工程，通過改造供水設(shè)施、改進水處理工藝，提高供水水質(zhì)達標率。三是實施水源
8、保護和水質(zhì)保障。進一步落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測“三同時”制度。加強飲用水水源保護、水質(zhì)凈化處理，提升水質(zhì)化驗、檢測能力，提高信息化管理水平?！ 〗⑥r(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制 按照“分級建設(shè)、分級管理”的原則實施農(nóng)村飲水安全工程。在工程管理上，要實行“縣級供水總站+農(nóng)民用水戶協(xié)會”的管理模式。農(nóng)民用水戶協(xié)會具體負責村級供水管理工作。各縣市要成立供水總站，全面負責農(nóng)村集中供水工程管理工作，確保村村有水
