關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程的思考

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1、關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程的思考黔丙縣水利局貴州省黔丙縣551500摘要：目前，有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程的背景和政策依據(jù)鮮有報(bào)道，工程雖有進(jìn)展但卻遭遇許多網(wǎng)難，未來其發(fā)展還將面臨諸多難題。在這種情況下，迫切需要回顧我國農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展歷程，審視，當(dāng)前國家對農(nóng)村飲水安全的政策要求，明確農(nóng)村飲水安全工程的根木目的，才能正確看待目前所存在的問題，進(jìn)而求得解決辦法，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全；工程!/?■、刖目在貴州等山IX地IX:，由于地理環(huán)境的限制以及近年來氣候環(huán)境的變化，使得農(nóng)村人畜飲水安全問題突顯，并呈逐年蔓延趨勢。大多數(shù)農(nóng)村依賴飲水工程,解決生活用水網(wǎng)

2、難。據(jù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程在管理方面存在不少問題，重建設(shè)，輕管理，由于管理體制不建全，導(dǎo)致使得已經(jīng)建設(shè)好的飲水工程不能正常發(fā)揮作用，嚴(yán)重影響了工程壽命。因此，探索有效的農(nóng)村人畜飲水安全工程管理意義重大，勢在必行。一.農(nóng)村飲水安全工程問題1、選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí)，要對工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察，在對當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定，這樣工程建設(shè)的質(zhì)量才能夠有所保障。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細(xì)了解工程所在地

3、的基木情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。2、質(zhì)量不合格首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問題，在工程實(shí)施過程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求，如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)冇的要求。3、可利用性不高在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，

4、導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報(bào)來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中，多部門參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而n，在工程結(jié)束后，對供水設(shè)備沒有進(jìn)行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。4、運(yùn)行成本過高一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；另一方面，在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)吋無論是征地，還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費(fèi)，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長，成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力冇限，不愿

5、意投入資金來換取安全的水資源。因此，運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。二、農(nóng)村飲水工程管理1、加強(qiáng)管護(hù)工程竣工后，對單戶飲水工程，實(shí)行農(nóng)戶自建、自管；規(guī)模較小、多戶聯(lián)建工程，由受益農(nóng)戶本著管護(hù)資金、責(zé)任、人員“三落實(shí)”的原則，討論制定管護(hù)制度、用水標(biāo)準(zhǔn)，組建供水協(xié)會進(jìn)行管理。對集中供水工程實(shí)行專業(yè)化管理，采取供水站與用水協(xié)會相結(jié)合的管理體制，按成本加合理利潤的原則確定供水水價(jià)，測算出的水價(jià)，報(bào)請當(dāng)?shù)乜h（市）物價(jià)部門批準(zhǔn)，按批準(zhǔn)的水價(jià)征收供水水費(fèi)，實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。集中供水工程要依法劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍，取得國土部門的土地使用權(quán)的確認(rèn)；要健全安全生產(chǎn)規(guī)章

6、制度：一是持證上崗制度。管理人員上崗前要取得自治區(qū)村鎮(zhèn)供水技術(shù)管理人員資質(zhì)證和上崗證;二是水質(zhì)足期檢測制度。要對水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測，凡未達(dá)到供水水質(zhì)要求的，一律不準(zhǔn)供水；三是日常管理制度。堅(jiān)持每天巡查水源，加強(qiáng)水質(zhì)處理，根據(jù)水質(zhì)處理情況調(diào)整加藥數(shù)量，加強(qiáng)出廠水質(zhì)肉眼觀察和生物觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；搞好供水設(shè)備檢修，定期清洗制水設(shè)施和清水池，狠抓環(huán)境衛(wèi)生，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀；四是節(jié)約用水制度。實(shí)行計(jì)量用水，一戶一表，強(qiáng)化水費(fèi)征收，促進(jìn)節(jié)約用水。2、工程管理人畜飲水工程在運(yùn)行過程中，必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。(1)取水工程的管理取

7、水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及吋處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。(2)凈水工程的管理凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視的一部分，為了保持水質(zhì)良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應(yīng)清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。(1)配水工程的管理供飲水用的水池，應(yīng)保持不垮