如何加強(qiáng)水利施工的管理？

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1、如何加強(qiáng)水利施工的管理？　　[摘要]水利工程的施工管理是一項復(fù)雜的工作，管理本身是一項系統(tǒng)工程，水利工程施工管理的任務(wù)是通過工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理等系列的管理手段，盡量地以最少的投入，建設(shè)成讓工程業(yè)主滿意的合格產(chǎn)品，從而讓自己獲得合理的報酬。如何做好水利工程的施工管理是值得我們深入探討的問題。[關(guān)鍵詞]水利工程施工管理；問題；措施　　一、水利工程施工管理的影響因素及主要特征　　水利工程施工管理的影響因素　　從宏觀上看，水利工程施工質(zhì)量受到人員、方法、機(jī)械、材料、環(huán)境五大因素的影響。水利工程的參與人員包括基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和實施者。高質(zhì)量的施工者和其高質(zhì)量的工作可以帶來高質(zhì)

2、量的水利工程；工程材料的管理主要指從材料的采購進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，合理使用、損失減免、剩余材料處理以及檢驗制度等：水利工程施工中使用的機(jī)械設(shè)備對施工質(zhì)量有重大的影響，合理性、易操作性、可維護(hù).性的機(jī)械設(shè)備選型是水利工程施工管理的關(guān)鍵。環(huán)境因素具有復(fù)雜多變的特點，對工程質(zhì)量的影響很大。水利工程會因施工方案的考慮不周到以及工程技藝落后而影響施工進(jìn)度，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等欠佳的結(jié)果；在水利工程施工現(xiàn)場，營造文明生產(chǎn)、文明施工的建設(shè)環(huán)境。依據(jù)水利工程具體的條件與特點，嚴(yán)格控制環(huán)境的因素，能夠大幅度地降低對施工質(zhì)量的影響?！　∷こ淌┕す芾淼闹饕卣鳌　∷こ淌┕す芾淼慕M織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，影響的因素變化

3、性大。只能依據(jù)工程施工管理的特點出發(fā)，做出科學(xué)合理的規(guī)劃，才能順利實施水利工程的施工管理作業(yè)。水利工程施工管理的特征主要體現(xiàn)在涉及的學(xué)科廣、不確定性因素多、缺少統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)差異大這幾個方面。水利工程的管理工作牽涉到水利、工業(yè)、交通、電力、城建、環(huán)保等領(lǐng)域行業(yè)，同時牽涉到地質(zhì)、管理、氣象、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科，法律中的相關(guān)合同法等法規(guī)規(guī)章對水利工程施工管理也存在著一定的影響。工程管理受到自然因素、人為因素的影響。人文因素主要包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事背景和施工作業(yè)人員的技術(shù)素養(yǎng)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合及能力等方面；自然因素主要包括地震、山體滑坡等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)Σ機(jī)、社會動亂等社會的影響。這些影響因素表

4、明了水利工程施工管理具有很大的不確定性。　　二、水利工程施工管理中存在的主要問題　　體制問題　　特別是大中型國有企業(yè)中項目管理的貴、權(quán)、利δ能到λ，項目管理責(zé)任制還δ完善，約束了項目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學(xué)的要求相距甚遠(yuǎn)?！　∪藛T素質(zhì)問題　　由于受歷史管理體制的影響，大部分現(xiàn)場施工項目管理人員綜合管理素質(zhì)偏低，過分依賴于公司，依賴于企業(yè)各職能部門，有些項目管理人員有良好的技術(shù)素養(yǎng)但缺乏對成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的控制能力，有些項目管理人員對管理在行但又對現(xiàn)場缺乏必要的經(jīng)驗與技術(shù)，或者對財務(wù)知識缺乏。因此項目管理人員素質(zhì)問題約束了項

5、目管理的發(fā)展?！　∧繕?biāo)管理問題　　目標(biāo)管理不嚴(yán)肅，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實、控制不到λ；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)；安全管理憑經(jīng)驗、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理；進(jìn)度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱?、缺乏系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實施時缺乏有效措施而放任自流?！　‖F(xiàn)場管理問題　　現(xiàn)場缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織、安排與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少、應(yīng)付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項目現(xiàn)場管理很亂不堪。　　三、加強(qiáng)水利工程管理的措施　　完善分級管理體制，建立法人管理責(zé)任制　　對大中型水利工程和跨區(qū)縣水利綜合樞紐工程，

6、對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、安全有重大影響的中小型水利工程由市上統(tǒng)一落實管理；對區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)、安全影響較大的和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程由縣區(qū)負(fù)責(zé)落實管理，小型跨村水利工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實管理，村辦水利工程和受益范Χ僅限村內(nèi)的小型、微型水利工程由村民委員會負(fù)責(zé)落實管理。各級人民政府和水行政主管部門要對轄區(qū)內(nèi)水利工程統(tǒng)一管理，進(jìn)一步劃分事權(quán)，落實管理法人，形成行政管理與法人管理相結(jié)合，以法人管理為主體的管理體制，迅速在全市范Χ內(nèi)建立起權(quán)責(zé)明確的水利工程法人管理責(zé)任制?！　嵭心繕?biāo)管理責(zé)任制　　要按照水利工程的實際情況，?年按照產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系，逐級落實管理法人或責(zé)任人當(dāng)年管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo)，明確

7、增值保值責(zé)任和獎懲辦法，建立全年動態(tài)管理和年底述職制度，實行競爭上崗和各種行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制，形成競爭激勵機(jī)制。對考核不稱職的或連續(xù)兩年δ完成管理目標(biāo)任務(wù)的，要就地免職或解除承包、租賃合同，造成重大損失的要追究相應(yīng)責(zé)任?！　〖訌?qiáng)科學(xué)管理，努力提高管理者的素質(zhì)和水平　　要加強(qiáng)管理技術(shù)自動化、現(xiàn)代化的研究，加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運用管理，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，對國有水利工程逐步實現(xiàn)信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要積極