《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范商品型商品型網(wǎng)商評(píng)估指標(biāo)》

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1、《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范商品型商品型網(wǎng)商評(píng)估指標(biāo)》編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范商品型網(wǎng)商評(píng)估指標(biāo)》是根據(jù)廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)下達(dá)的2011年廣東省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目（第二批）（粵質(zhì)監(jiān)標(biāo)函﹝2012﹞4號(hào)）而起草制定的。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省工商行政管理局和廣東省商務(wù)廳提出并歸口，由廣東省網(wǎng)商協(xié)會(huì)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院和廣東有信企業(yè)資信咨詢有限公司聯(lián)合起草。本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，是我省網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范化管理建設(shè)過(guò)程中亟需制定的標(biāo)準(zhǔn)之一。本標(biāo)準(zhǔn)是在《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范商品型網(wǎng)商評(píng)估指標(biāo)》的前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)受訪的網(wǎng)商企業(yè)交易主體類型多樣、運(yùn)營(yíng)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)繁多，因此將網(wǎng)商企業(yè)評(píng)估類型劃分為

2、商品型網(wǎng)商和服務(wù)型網(wǎng)商。而從現(xiàn)階段的應(yīng)用價(jià)值來(lái)判斷，商品型網(wǎng)商的評(píng)估指標(biāo)更能為商家、普通消費(fèi)者及行業(yè)管理者提供依據(jù)。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估對(duì)象以“商品型網(wǎng)商”為主。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)通過(guò)自建網(wǎng)站或者第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行商品交易的網(wǎng)商企業(yè)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商品型網(wǎng)商網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、綜合評(píng)估原則及指標(biāo)。二、編制的目的和意義隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)涉及的范圍越來(lái)越廣泛，交易主體類型也漸多，服務(wù)內(nèi)容復(fù)雜，不管是行業(yè)監(jiān)管部門，還是平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，抑或消費(fèi)者本身都很難通過(guò)單一的指標(biāo)（如網(wǎng)站訪問量、營(yíng)收能力、交易規(guī)模與構(gòu)成等）來(lái)判斷網(wǎng)商企業(yè)的服務(wù)能力、信用水平等。《基于電子商務(wù)活動(dòng)的交易主體》系列標(biāo)

3、準(zhǔn)是國(guó)家為了規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)信用體系標(biāo)準(zhǔn)之一。標(biāo)準(zhǔn)按交易主體、服務(wù)主體的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，給出了信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及等級(jí)規(guī)范。但該系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的信用評(píng)價(jià)不涉及對(duì)網(wǎng)商企業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)狀況、運(yùn)營(yíng)能力及信息化水平等方面的評(píng)價(jià)。為能夠獲得網(wǎng)商企業(yè)的服務(wù)能力和水平更全面、更準(zhǔn)確、更概括性的評(píng)價(jià)，本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)有的電子商務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，制定從消費(fèi)者、企業(yè)及管理部門等角度對(duì)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、信用指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)管理及信息技術(shù)等能力的綜合評(píng)價(jià)。網(wǎng)商企業(yè)從綜合評(píng)價(jià)中獲得的信息都能夠用于產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，從而提高顧客忠誠(chéng)度，并提高網(wǎng)商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從網(wǎng)商市場(chǎng)的角度出發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施維護(hù)了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序

4、，控制了網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電子商務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本標(biāo)準(zhǔn)編制的目的是為商品型網(wǎng)商的評(píng)估提供導(dǎo)向性和方向性，從綜合全面的角度構(gòu)建商品型網(wǎng)商評(píng)估指標(biāo)。在具體實(shí)施評(píng)價(jià)和操作過(guò)程中，由商品型網(wǎng)商企業(yè)自愿向第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提出評(píng)估申請(qǐng)，評(píng)估機(jī)構(gòu)由網(wǎng)商行政管理單位組織進(jìn)行遴選。按照獨(dú)立評(píng)價(jià)的原則，評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)網(wǎng)商企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)等確定所需要的具體指標(biāo)并設(shè)計(jì)指標(biāo)權(quán)重和制定評(píng)估方法。對(duì)自愿申報(bào)評(píng)估的商品型網(wǎng)商進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果經(jīng)公示后由網(wǎng)商行政管理部門向社會(huì)公布。市場(chǎng)上的網(wǎng)商企業(yè)涉及各行各業(yè)，分類方式眾多，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法涵蓋所以類型的網(wǎng)商。標(biāo)準(zhǔn)編制小組將網(wǎng)商企業(yè)分類為服務(wù)型網(wǎng)商和商品型網(wǎng)商，本

5、標(biāo)準(zhǔn)僅針對(duì)與消費(fèi)者直接相關(guān)的商品型網(wǎng)商提出評(píng)估指標(biāo)。一、編制的原則和思路在本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究過(guò)程中，我們堅(jiān)持五大原則：1.貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策商務(wù)部關(guān)于“十二五”電子商務(wù)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（商電發(fā)[2011]478號(hào)）及網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法（國(guó)家工商行政管理總局令2010年第49號(hào)）是維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方的根本保證。同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)、政策性很強(qiáng)的工作，直接關(guān)系到消費(fèi)者、網(wǎng)商等利益相關(guān)方的利益。因此，在我們制定的標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定均不得與有關(guān)法律法規(guī)相違背。2.統(tǒng)一性原則在標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中，我們積極采用《基于電子商務(wù)活動(dòng)的交易主體企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)與等級(jí)表示規(guī)范》（GB

6、/T26842-2011）；《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范一般投訴處理》（DB44/T1067-2012）；《投訴處理指南》（GB/T17242-1998）；《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》（SB/T10519-2009）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并保持了與這些標(biāo)準(zhǔn)的一致性。3.綜合性原則評(píng)價(jià)體系應(yīng)該具有綜合性，從用戶、企業(yè)以及第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)多方面來(lái)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.適用性原則評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)對(duì)象只包括商品型網(wǎng)商，按基于不同的服務(wù)平臺(tái)分為自建網(wǎng)站網(wǎng)商和基于第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)商，充分考慮所有利益相關(guān)方，不同類型企業(yè)的差異性和通用性，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。5.動(dòng)態(tài)性原則網(wǎng)商企業(yè)的評(píng)價(jià)隨企業(yè)的發(fā)展和指標(biāo)的變更而改變，綜合反映

7、電商企業(yè)各種指標(biāo)在時(shí)間和空間方面的整體變動(dòng)方向和程度。一、編制過(guò)程廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范商品型網(wǎng)商評(píng)估指標(biāo)》課題下達(dá)后，為保證該標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利進(jìn)行，課題組在廣泛收集整理與本項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息和文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，召開多次討論會(huì)，經(jīng)過(guò)深入的探討，提出本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)草案大綱。1.項(xiàng)目立項(xiàng)前的準(zhǔn)備在本項(xiàng)目立項(xiàng)前，由廣東省網(wǎng)商協(xié)會(huì)牽頭在省內(nèi)開展了項(xiàng)目立項(xiàng)前的廣泛調(diào)研、走訪等，進(jìn)一步明確