關(guān)于進(jìn)一步加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)doc

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1、德委〔2011〕號(hào)中共德江縣委德江縣人民政府?關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知???各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府，縣委各部辦委局，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，縣人武部黨委，各人民團(tuán)體：　　現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共德江縣委德江縣人民政府2011年月loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexe

2、rciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—21—關(guān)于進(jìn)一步加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是社會(huì)生產(chǎn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，充分發(fā)揮其在推進(jìn)德江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越中的重要作用，根據(jù)國(guó)家、省、地有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指

3、導(dǎo)思想：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，突出建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市這個(gè)主題，縱深推進(jìn)“三增一保促跨越”發(fā)展思路，進(jìn)一步把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，大力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)及其職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高素質(zhì)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)：實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年倍增計(jì)劃，到2013年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到億元以上，民間投資達(dá)到億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注

4、冊(cè)資本達(dá)到億元，新增就業(yè)萬(wàn)人以上。到2015年底，全縣民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到%左右，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到億元。二、放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制（三）實(shí)行公平的行業(yè)準(zhǔn)入政策。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrevi

5、ewcomments,accordingtotheBank'scredit—21—堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體公開(kāi)透明，同等對(duì)待各類投資主體，嚴(yán)禁在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)之外提高行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。（四）放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照"非禁即入"原則，凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律對(duì)中小企業(yè)和民間資本開(kāi)放，任何部門(mén)或單位不得設(shè)置障礙。⑴放寬工商登記條件。允許個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有投資能力的城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)作為投資主體，投資設(shè)立公司制企業(yè)。未成年人可作為投資人投資設(shè)立公司制企業(yè)

6、或成為股東，其出資人或股東的權(quán)利由法定代理人代為行使。⑵放寬企業(yè)冠名限制。允許企業(yè)冠省、地、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由縣工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。申請(qǐng)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，連鎖總部在名稱預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)，可先行申請(qǐng)使用“連鎖”字樣，其“總部”和“門(mén)店”可同時(shí)辦理工商登記手續(xù)。企業(yè)注冊(cè)資本在300萬(wàn)元以上，且在經(jīng)營(yíng)范圍中有生產(chǎn)、加工等項(xiàng)目的，可以申請(qǐng)?jiān)诿Q中使用“實(shí)業(yè)”字樣；放寬個(gè)體工商戶名稱登記條件，允許個(gè)體工商戶名稱在行政區(qū)劃后綴其經(jīng)營(yíng)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者行政村、社區(qū)、市場(chǎng)名稱。在符合個(gè)體工商戶名稱規(guī)范要求的情況下，經(jīng)營(yíng)者的姓名、阿拉伯?dāng)?shù)字可以作為

7、個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)使用；放寬個(gè)體工商戶再投資登記條件，在名稱不重復(fù)的情況下，允許同一個(gè)體工商戶申請(qǐng)人在同一登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)多個(gè)個(gè)體工商戶登記。⑶放寬民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。除法律法規(guī)禁止的外，允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。積極支持民營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecis

8、ionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—21—（五）放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域