產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下的藍(lán)黃戰(zhàn)略問(wèn)題研究

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1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下的藍(lán)黃戰(zhàn)略問(wèn)題研究2013年第12期山東社會(huì)科學(xué)No.12總第220期SHANDONGSOCIALSCIENCESGeneralNo.220產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下的藍(lán)黃戰(zhàn)略問(wèn)題研究王鋒佟東(北京交通大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全研究中心，北京100044;北京印刷學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)安全研究院，北京102600)[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。由于受到2008年金融危機(jī)的深度影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)O進(jìn)入2013年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入由高速增長(zhǎng)向穩(wěn)中有進(jìn)轉(zhuǎn)變的時(shí)期O轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、

2、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。山東承載著半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。認(rèn)真分析并準(zhǔn)確查找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不合理因素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是山東推進(jìn)藍(lán)黃戰(zhàn)略深入實(shí)施的必然選擇。[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)方式;調(diào)結(jié)構(gòu);發(fā)展方式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);藍(lán)黃戰(zhàn)略[中圖分類號(hào)]F832.0[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1∞3-4145[2013J12-0162-04我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)比較突出，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展中的突出矛盾，迫切需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。①2012年12月9日，習(xí)近平在廣東考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨，刻不容緩。他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展增添新動(dòng)力。胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中指出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。李克強(qiáng)在2013年夏季達(dá)沃斯論壇上指出，我國(guó)著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。②我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了

4、只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。2013年8><#004699'>7月30日，中央政治局經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。山東作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、海洋大省，承載著藍(lán)黃兩大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，理應(yīng)立足;兩區(qū);產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀由于受到2008年金融危機(jī)的影響，目前全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，世界

5、各國(guó)多數(shù)經(jīng)濟(jì)體在走向復(fù)蘇的進(jìn)程中仍然舉步維艱。受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的不良影響，很多新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展緩慢。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展前景雖然較為樂(lè)觀，但由于過(guò)去粗放式的發(fā)展方式造成的一系列問(wèn)題，如GDP質(zhì)量不高、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、城鄉(xiāng)差別過(guò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能再像往年那樣保持高速增長(zhǎng)，穩(wěn)中有進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，是大勢(shì)所趨。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重還是比較低。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題。2004年

6、以來(lái)，鋼鐵、水泥和電解鋁等行業(yè)的投資增長(zhǎng)非?？?，引發(fā)這些產(chǎn)品的輪番t漲，剌激了物價(jià)全面上漲，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾進(jìn)一步加劇。由于我國(guó)市場(chǎng)供需存在較收稿日期:2013-10-21作者簡(jiǎn)介:王鋒(19<#004699'>72一)，男，北京交通大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全研究中心博士研究生，主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);佟東(1982一)，男，北京印刷學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)安全研究院講師，主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。①金暗:{現(xiàn)階段我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略方向>>，{求是>>2013年第4期。②胡錦濤:{堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義

7、道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗-一在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告>>，{新湘評(píng)論>>2012年第23期。162山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究山東社會(huì)科學(xué)2013.12大的矛盾，導(dǎo)致鋼材價(jià)格連年t漲，致使許多地方的鋼鐵產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張，過(guò)大的生產(chǎn)規(guī)模造成高投入、資源浪費(fèi)、環(huán)境、污染、效益低下。我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)-業(yè)所占比重基本持平，第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比例發(fā)生了較大變化。200<#004699'>7年，我國(guó)第d產(chǎn)τ業(yè)比重下降16.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上

8、升0.<#004699'>7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重大幅上升16.2個(gè)百分點(diǎn)。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)第一、第二產(chǎn)業(yè)尤其是物質(zhì)資本密集的第二產(chǎn)業(yè)所占比重仍然過(guò)高，而人力資本相對(duì)密集的第三產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)低，我國(guó)不僅低于世界平均水平，也明顯地低于低收入國(guó)家的平均水平。