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《2012福建秋季公務(wù)員考試申論習(xí)題》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、給人改變未來的力量天天向上七月第四周申論題目及答案解析一.注意事項1、申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達(dá)能力的測試?！?、參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定資料，按后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．我國總?cè)丝诘奖臼兰o(jì)30年代中期將達(dá)到峰值15億左右。人口計生委發(fā)布的報告透露，未來十幾年，我國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有根本改變。根據(jù)預(yù)測，未來十幾年，我國人口總量仍將保持持續(xù)增長的態(tài)勢，預(yù)計每年凈增人口在800萬人到1000萬人之間
2、。雖然我國目前已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平國家的行列，生育水平雖然已經(jīng)降至更替水平以下，但由于人口基數(shù)大，人口低增長率與高增長量將長期并存。據(jù)新近完成的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告稱，未來30年是確保低生育水平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)人口由緩慢增長到零增長的關(guān)鍵時期，“十一五”時期，收緊或放開生育政策都不可取。由于20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，2005年-2020年，20歲-29歲生育旺盛期的婦女?dāng)?shù)量將形成一個小高峰，導(dǎo)致出生人口數(shù)量也出現(xiàn)一個小高峰。同時，自實(shí)行計劃生育以來全國已累計有近1億獨(dú)生子女。進(jìn)入21世紀(jì)，這部分人陸續(xù)進(jìn)入
3、生育年齡，將使生育水平有所提高。上述兩種因素共同作用，將使出生率和出生人口數(shù)量有明顯增加。（來源：中國證券報）2．計劃生育工作開展這么多年來，大部分群眾能夠自覺執(zhí)行政策，但也有一部分人想盡千方百計偷生，這已經(jīng)成為人們對計劃生育工作意見最大的問題之一。2004年《解放日報》曾有這樣一則報道，吉林省某市一高三畢業(yè)生以優(yōu)異成績考取了北京大學(xué)，卻因家庭貧困被迫放棄，仔細(xì)一了解，該學(xué)生家庭年收入僅有幾千元錢，而他家竟有五個小孩。說來這并非偶然，1998年南方鬧洪水，被解放軍救出的小江珊就姐妹5人。那一年僅湖北省洲灣鄉(xiāng)就被洪水“淹”出了70
4、00多人。救災(zāi)物資本是按各村人口數(shù)分下去的，分到最后卻不夠了，原來有些人根本沒上戶口。一統(tǒng)計，該鄉(xiāng)竟有7000多這樣的人。大家平時瀏覽報刊雜志，看到一些案例的時候，有的當(dāng)事人家中竟有三四個子女。這些雖然都是無意中發(fā)現(xiàn)的，但卻蘊(yùn)含著很大的普遍性，不能不讓人為我國的計劃生育工作擔(dān)憂。一方頻頻超生，無所顧忌，一方恪守政策，不敢越雷池一步，造成了“穩(wěn)定低生育水平是穩(wěn)定部分公務(wù)員低生育水平”的現(xiàn)狀，總會讓一些遵紀(jì)守法或者迫于無奈的人心里不是滋味。況且，還有一些因?yàn)樽优喽罾щy的家庭，孩子上不起學(xué)了，老人看不起病了，社會上還要為其捐款捐
5、物，而這些捐助者們大多是獨(dú)生子女家庭，生活條件相對較好，造成了獨(dú)生子女家庭心理上的不平衡。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolar
6、ge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine第11頁共11頁給人改變未來的力量3．從2001-2009年，天津市人口出生率始終保持在8%以下，均低于國家下達(dá)天津市的人口計劃；計劃生育率連年保持在98.7%以上，多項工作走在了全國前列；市內(nèi)六區(qū)已連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了戶籍人口自然變動負(fù)增長。新生育高峰已到來據(jù)測算，天津市20—29周歲的育齡婦女人數(shù)將在未來幾年內(nèi)達(dá)到新的高峰。加上按照現(xiàn)行生育政策，城市地區(qū)符合“夫妻雙方都是獨(dú)生子女”、農(nóng)村地區(qū)符合“夫妻
7、一方為獨(dú)生子女”的可以生育兩個子女條件的人數(shù)明顯增多，新的生育高峰已經(jīng)到來。因此，天津市生育水平出現(xiàn)回升的趨勢。由于城市拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制加上一部分農(nóng)民群眾的生育觀念沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，使得今后天津市穩(wěn)定低生育水平任務(wù)，顯得十分艱巨。此外，流動人口大量增加，也使穩(wěn)定低生育水平工作難度加大。隨著天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速，流動人口持續(xù)增加，到2009年底全市流動人口已達(dá)250萬。按照濱海新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，到2010年，濱海新區(qū)的流動人口將達(dá)到85萬人左右，成為天津市人口總量增加的重要因素。由于流動人口管理在全市尚未形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，流動人口
8、政策外出生問題比較突出，計劃生育管理仍面臨一定的困難。天津市出生人口素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。據(jù)衛(wèi)生部門出生缺陷監(jiān)測資料顯示，天津市出生缺陷發(fā)生率2009年雖比前幾年略有下降，但每年仍然有1000名左右的缺陷兒出生，給社會和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)。從2006年起，天津市將全
