浙江發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對湖北的啟示

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1、浙江發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對湖北的啟示(2007年05月28日13:58:58閱讀：次)　　　　　來源：通海網(wǎng)　　壯大縣域經(jīng)濟(jì)，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民增收，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民就業(yè)，啟動民間消費(fèi)，深化國企、鄉(xiāng)企改革，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康都具有重要的戰(zhàn)略意義。然而，值得引起注意的是，在第二屆全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評價(jià)中，湖北省綜合競爭力排名有所從下降，上一年的第10位下降為第11位，全國百強(qiáng)縣數(shù)量也由上一年的6個(gè)下降為2個(gè)。嚴(yán)峻的現(xiàn)狀迫使我們深層次的思索。　　江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中第一次明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號召。湖北省委、省政府也前所未有地將發(fā)

2、展縣域經(jīng)濟(jì)提上日程。中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲同志在省委八大的報(bào)告中指出：“縣域經(jīng)濟(jì)是全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)”，要“著力抓好縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。并于2003年3月親自帶團(tuán)，赴浙江考察學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)?！　”疚耐ㄟ^考察he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadi

3、ngcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine浙江省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，并對鄂、浙兩省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行比較，通過借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)建議，以期為湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的決策參考?！　∫?、鄂、浙兩省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況　　1985年以前，湖北GDP總量在全國的位次居浙江之前。經(jīng)過十幾年的發(fā)展

4、，浙江GDP總量已躍居全國第4位，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國名列前茅。2002年，浙江GDP高出湖北54.2%。(見附錄1)浙江已成為我國當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“領(lǐng)航船”和人們解剖改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的“新樣本”?！罢憬F(xiàn)象”享譽(yù)全國?！　?．浙江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況?！　≌憬】h域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。2001年，浙江59個(gè)縣（市）GDP為4303.6億元，占全省份額的57.58%，僅實(shí)力最強(qiáng)的17個(gè)縣（市），GDP近3000億元，在全省的份額達(dá)到1/3，16個(gè)縣（市）人均GDP超過2000美元。2002年GDP過100億的有16個(gè)，2

5、001年地方財(cái)政收入超過2億的有45個(gè)，2000年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅金占全省財(cái)政收入的比重高達(dá)2/3。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》聯(lián)合舉辦的第二屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價(jià)結(jié)果顯示，在競爭力百強(qiáng)縣（市）中，浙江多達(dá)24個(gè)，高居全國榜首，且在前30名中占有10席，前20名中占有7席。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，浙江“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一縣一色”，特色鮮明。橋頭的紐扣、紹興的紡織、諸暨大唐的襪業(yè)、慈溪的小家電、樂清的低壓電器等，均成為全國行業(yè)老大。以皮鞋制業(yè)為例，專業(yè)分工到樂清白石的鞋紙、永嘉黃田的鞋飾、河通橋的鞋料……特色之

6、濃、分工之細(xì)，使別人幾乎無從競爭。　　2．湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況?！　?001年，湖北64個(gè)縣（市）GDP為2190億元，占全省的份額為47%。湖北縣域人均GDP按現(xiàn)行匯率折算約為650美元，僅及全省平均水平（945美元）的2/3。2001年湖北縣域縣均GDP僅34.22億元，縣均地方財(cái)政收入1.39億元。GDP過100億的僅1個(gè)，地方財(cái)政收入過2億的16個(gè)。從第二屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價(jià)結(jié)果看，湖北僅有仙桃、棗陽入圍，但排位處在60名開外，分別列第65和第84位。湖北縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭老大仙桃市位次較首屆評價(jià)結(jié)果后移了23位。此外

7、，湖北縣域經(jīng)濟(jì)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，發(fā)展缺乏個(gè)性特色，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。雖然通過多年的探索與實(shí)踐，開始形成一些地方特色的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌，但知名度、市場影響力、輻射范圍還較有限，都有待做強(qiáng)做大?！　《⒄憬〉淖龇ā。ㄒ唬┱吣繕?biāo)　　由于自然資源的匱乏和國家投資不足，浙江縣域經(jīng)濟(jì)一度落后于全國總體水平。近幾年，雖然全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展，但“欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間差距拉大的狀況還未得到有效扭轉(zhuǎn)，就業(yè)和再就業(yè)形勢不容樂觀，農(nóng)民增收難度加大，部分城鄉(xiāng)居民生活還比較困難”，因此，仍要“把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為工作的重中之重”。（

8、2003年1月16日浙江省代省長習(xí)近平《政府工作報(bào)告》）　　同時(shí)，基于浙江省大部分縣市已基本完成了資本的原始積累，接下去的任務(wù)主要是“積極推進(jìn)工業(yè)化、城市化、信息化、市場化和國際化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，完成由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一