湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

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1、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)的通知各市、州、縣人民政府，省政府各部門：　　現(xiàn)將《湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。　　二○一二年一月九日湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）　　“十二五”時期，是湖北實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于湖北實(shí)施“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略和加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)具有十分重要的意義。為推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《湖北省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，結(jié)合我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，編制本規(guī)劃?！　∫弧F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)　　“十一五”時期，是我

2、省縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要時期。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”的指導(dǎo)方針，縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，進(jìn)入總量躍升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、后勁增強(qiáng)、活力迸發(fā)的新階段，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了重要支撐，并為“十二五”縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　。ㄒ唬┌l(fā)展速度加快，整體實(shí)力提升?！笆晃濉睍r期，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值從不到4000億元發(fā)展到突破8000億元，2010年達(dá)到8923億元，5年年均增長142%，高出同期全省03個百分點(diǎn)?？h域經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的比重由“十五”期末的544%提高到565%。一批強(qiáng)縣加快崛起，地區(qū)生產(chǎn)總

3、值過100億元的縣（市、區(qū)）由2005年的7個增加到40個；地方一般預(yù)算收入過5億元的縣（市、區(qū)）從無到有，達(dá)到21個?？h域經(jīng)濟(jì)占據(jù)全省“半壁江山”，“基石”地位日漸突出?！　。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，內(nèi)生動力增強(qiáng)?？h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一二三次產(chǎn)業(yè)的比例由2005年的289∶355∶356調(diào)整為2010年的212∶463∶325，第二產(chǎn)業(yè)比重提高了108個百分點(diǎn)；工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，2010年縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值3057億元，五年增長327倍；發(fā)展模式發(fā)生較大變化，由分散、粗放向集中、集約、集群發(fā)展演進(jìn)，縣域開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造提升加快，呈現(xiàn)出項(xiàng)目、企業(yè)向園區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)向

4、集群化發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，形成了一批省級重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群、一批在全國和省內(nèi)具有一定特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；名優(yōu)產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)。淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排取得積極成效，“十一五”時期累計(jì)關(guān)閉小水泥、小造紙等企業(yè)（生產(chǎn)線）705家，2010年縣域單位GDP能耗比上年下降415%?！　。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施完善，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉睍r期，全省縣域交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。高速公路已形成“環(huán)射互通、路路暢達(dá)”的網(wǎng)絡(luò)，所有市州和70%以上的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了與高速公路連接；火電、水電和風(fēng)電、核電、太陽能等能源建設(shè)全面推進(jìn)，能源保障能力明顯提升；農(nóng)田水利、土地整理、大型商品糧（油）基

5、地、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程等進(jìn)展順利。此外，仙洪新農(nóng)村建設(shè)、鄂州城鄉(xiāng)一體化、7個山區(qū)縣（市）脫貧奔小康試點(diǎn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化、“616”對口支援工程、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點(diǎn)等多個層面的試點(diǎn)示范，覆蓋了全省35%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，形成了點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新格局，農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化。　?。ㄋ模┩度肓Χ燃哟?，發(fā)展后勁增強(qiáng)?！笆晃濉睍r期，全省縣域全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成17153億元，年均增長404%，比全省高出97個百分點(diǎn)。招商引資成效顯著，一批行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，一批全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)落戶縣域，一批投資過10億元、100億元的項(xiàng)目相繼啟動實(shí)施，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，民間投資活躍，各類

6、市場主體快速成長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5年凈增6883家；上市融資取得新進(jìn)展，一批重點(diǎn)企業(yè)成功登陸主板和中小板?！　?：“十一五”縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況指標(biāo)單位2005年2010年比較地區(qū)生產(chǎn)總值億元35538923年均遞增142%GDP過100億元縣(市、區(qū))個7405年凈增33個規(guī)模以上工業(yè)增加值億元7153057年均遞增244%規(guī)模以上企業(yè)數(shù)個4686115695年凈增6883家地方一般預(yù)算收入億元9823309年均遞增275%財(cái)政總收入過10億元的縣(市、區(qū))個1145年凈增13個城鎮(zhèn)化率%274340年均提高13個百分點(diǎn)農(nóng)民人均純收入年均增長率%72158年均增

7、長135%銷售收入過10億元產(chǎn)業(yè)集群個401505年凈增110個注：本表中的2005年數(shù)據(jù)(除城鎮(zhèn)化率)、2010年數(shù)據(jù)均按照目前參加考核的80個縣（市、區(qū)）口徑匯總計(jì)算（不含神農(nóng)架林區(qū)）?！　∫?guī)模以上企業(yè)數(shù)按當(dāng)年統(tǒng)計(jì)口徑為年銷售收入500萬元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?！　《⑿蝿莘治觥　　笆濉睍r期，世情國情省情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷形勢，我省縣域經(jīng)濟(jì)正處于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型