巢湖十三五科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃

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1、巢湖市十三五科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)巢湖市科學(xué)技術(shù)局巢湖市工程咨詢研究院二〇一五年十二月目 錄前言1第一章現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境第一節(jié)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)2第二節(jié)主要問題5第三節(jié)發(fā)展環(huán)境7第二章指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想10第二節(jié)基本原則10第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)11第三章重點(diǎn)任務(wù)第一節(jié)企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程13第二節(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新工程16第三節(jié)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程25第四節(jié)科技人才集聚工程28第五節(jié)科技金融融合工程30第四章保障措施第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)33第二節(jié)完善創(chuàng)新政策33第三節(jié)加大政產(chǎn)學(xué)研合作34第四節(jié)優(yōu)化創(chuàng)新氛圍35前言“

2、十三五”時(shí)期是我市推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)“安徽爭(zhēng)五強(qiáng)、全國進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵階段。為發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)巢湖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,加快建設(shè)科技創(chuàng)新型城市,打造“產(chǎn)業(yè)高地、旅游勝地、生態(tài)之城”,根據(jù)《巢湖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(初稿)》和市委、市政府的要求,結(jié)合我市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,制定本規(guī)劃。-6-第一章現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境第一節(jié)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)“十二五”期間,市委、市政府緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)高地、旅游勝地、生態(tài)之城”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“科教興巢”戰(zhàn)略,把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在科技工作的突出位置,把

3、提高科技創(chuàng)新能力作為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),加快建設(shè)創(chuàng)新型城市,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,為“十三五”科技發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、科技創(chuàng)新體系初步形成全市共有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)17家,其中規(guī)上企業(yè)15家、新上市高企1家(富煌鋼構(gòu)),合肥市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)27家;擁有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家、安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)4家、合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)16家、合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)單位1家;擁有省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)4家、合肥市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)16家;擁有國家企業(yè)技術(shù)中心2家,省工程(技術(shù))中心6家,合肥市工程技術(shù)中心8家,產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟2家,博士后工作

4、站4家。建成巢湖市公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)9個(gè)工作站,新建了國家新農(nóng)村科技信息化示范推廣工程4個(gè)村級(jí)綜合信息服務(wù)站和2個(gè)專業(yè)信息服務(wù)站,成立了巢湖居巢經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。全市已有56家企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所建立合作關(guān)系。-6-二、科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)“十二五”以來,全市專利申請(qǐng)及授權(quán)量有了大幅度增長,到2015年底,專利申請(qǐng)量2252件,是“十一五”總和的4倍;其中申報(bào)發(fā)明專利918件,是“十一五”總和的6倍。專利授權(quán)量1202件,是“十一五”總和的4倍;其中發(fā)明專利授權(quán)92件,是“十一五”總和的6倍。獲得省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)。2015年高新

5、技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72.4億元,高新技術(shù)增加值由“十一五”末的12.2億元增長到20.3億元,年增長10%,科技進(jìn)步對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。三、科技創(chuàng)新項(xiàng)目有新突破“十二五”期間,已批準(zhǔn)立項(xiàng)國家科技項(xiàng)目12個(gè),其中:“富民強(qiáng)縣”項(xiàng)目1個(gè),國家中小企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目4個(gè),國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè),國家“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目1個(gè),國家“星火計(jì)劃”項(xiàng)目4個(gè)。已批準(zhǔn)立項(xiàng)的安徽省級(jí)項(xiàng)目10個(gè),其中:科技攻關(guān)項(xiàng)目2個(gè),核心專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目2個(gè),農(nóng)村信息化項(xiàng)目1個(gè),科技特派員工作站項(xiàng)目1個(gè),技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2個(gè),省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃1個(gè)。獲各

6、類無償項(xiàng)目資金2100余萬元。四、科技創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長“十二五”-6-期間,全社會(huì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由0.3%提高到1%。財(cái)政科技投入占地方財(cái)政經(jīng)常性支出的比例逐年增長,應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金占財(cái)政預(yù)算支出達(dá)到1.1%。對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度也逐年加大,2012-2013年,共兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金363萬元;2014年兌現(xiàn)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金499.90萬元,2015年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金490萬元。五、科技人才支撐逐步增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員總量增加,層次提高。專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)由6668人提高到7689人;高級(jí)職稱由195

7、人提高到760人,中級(jí)職稱由2137人提高到3262人。大專以上學(xué)歷的比例由47%提高到78%。領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培養(yǎng)工作全面推進(jìn)。全市享受國務(wù)院津貼專家2名,省政府津貼專家2名,省“拔尖人才”、“學(xué)科帶頭人”12人,4個(gè)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為合肥市“228”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。企業(yè)經(jīng)管人才、技能人才、實(shí)用人才和社會(huì)人才均有長足發(fā)展。全市企業(yè)經(jīng)管人才達(dá)到1368人,技能型人才9654人,農(nóng)村實(shí)用人才28751人,社會(huì)工作人才1138人。就業(yè)訓(xùn)練中心1家,定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12家,師資力量371人。應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地建設(shè)逐步推進(jìn),基本形成校企合作開展

8、人才培養(yǎng)的新機(jī)制?!笆濉逼陂g,尤其是區(qū)劃調(diào)整四年以來,巢湖市科技工作取得長足發(fā)展??傮w來看,巢湖市的科技工作呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)

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