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《山西鼓勵投資政策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、山西省鼓勵投資政策(2017年版)一、優(yōu)化環(huán)境方面1.規(guī)范各級人民政府招商引資行為,認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴格依照法定權(quán)限和程序進行,并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財產(chǎn)損失依法予以補償。2.省、市、縣三級人民政府及其相關(guān)部門和開發(fā)區(qū)(園區(qū))要優(yōu)化辦事流程,全面實行投資審批一站式服務(wù)、“一個窗口”辦理,加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。要積極創(chuàng)造條件,向投資者提供政策咨詢、項目分析、項目代辦、要素保障、投
2、融資等全鏈條服務(wù)。設(shè)立、公布投資、咨詢和投訴受理專線電話,實行專人值守、首接負責(zé)制,對投資者的咨詢和反映的問題,要及時給予解決答復(fù)。加強對工作人員的培訓(xùn),提高接訪、答復(fù)質(zhì)量,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的投資環(huán)境。3.成立省、市、縣三級服務(wù)企業(yè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)信部門,從發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)保、金融、中小企業(yè)等主要經(jīng)濟管理部門抽調(diào)工作人員,分級負責(zé),統(tǒng)籌推進服務(wù)企業(yè)常態(tài)化工作。4.2017年底前,初步建成省、市兩級一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。2019年底前比國家要求提前
3、一年全面建成覆蓋全省的省級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺體系,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。5.省財政設(shè)立招商引資專項經(jīng)費,用于支持我省重大招商引資及投資促進活動。6.提供項目審批“綠色通道”,對晉商晉才回鄉(xiāng)投資的重大項目,從項目立項到項目開工、投產(chǎn)全過程中所涉及的行政審批事項,以及供電、供水、供氣、消防、排水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項,市級投資促進機構(gòu)實行全程無償代為辦理相關(guān)手續(xù)。7.省投資促進機構(gòu)建立全省招商引資項目電子督辦系統(tǒng),與省人民政府“13710”電子督
4、辦系統(tǒng)互聯(lián)互通,對重大投資項目實行全程跟蹤、限時辦結(jié)、超時預(yù)警、辦結(jié)銷號制度。市、縣人民政府作為推動招商引資工作的責(zé)任主體,要進一步加大督查督辦力度,對重大招商引資項目全程跟蹤和監(jiān)督。8.鼓勵企業(yè)在山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)(以下簡稱綜改示范區(qū))設(shè)立總部,建立整合物流、貿(mào)易、結(jié)算等功能的營運中心。9.建立綜改示范區(qū)與省發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、人力資源社會保障、教育、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門“直通車”制度,允許綜改示范區(qū)在項目申報、人才認定、證照辦理等方面實行直接申報。10.公安機關(guān)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,開通口岸簽證服務(wù)
5、,開通“送證到縣”服務(wù),開通出入境移動終端服務(wù),推廣免費自助照相服務(wù),為在晉外籍高層次引進人才及家屬簽發(fā)5年有效簽證證件。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏送绒k證權(quán)利。二、簡政放權(quán)方面11.水行政主管部門對水土保持方案的審批不再作為環(huán)境影響評價的前置條件;取消環(huán)境影響評價作為建設(shè)項目審批的前置條件。取消對環(huán)境影響報告書、報告表的預(yù)審和環(huán)境影響登記表的審批。對環(huán)境影響登記表實行備案管理。12.符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見要求的建設(shè)項目環(huán)評文件應(yīng)按照規(guī)劃環(huán)評的意見進行簡化,相關(guān)項目環(huán)評應(yīng)簡化的內(nèi)容,可采用在項目環(huán)評文件中
6、引用規(guī)劃環(huán)評結(jié)論、減少環(huán)評文件內(nèi)容或章節(jié)等方式實現(xiàn)。13.除國家規(guī)定由省級以上環(huán)保部門審批的項目外,其余下放至市級環(huán)保部門。14.簡化對符合土地利用總體規(guī)劃和土地使用標準的審查;調(diào)整對補充耕地和征地補償?shù)鹊膶彶?;改進地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的審查;改進壓覆重要礦產(chǎn)資源的審查;改進城市建設(shè)用地的審查報批;下放審批權(quán)限,適當(dāng)縮小用地預(yù)審范圍。15.對已下放投資項目審批事項,按照“同級審批”原則,依法將用地預(yù)審等相關(guān)前置審批事項下放。16.省質(zhì)監(jiān)部門不再受理進口計量器具在銷售前的檢定申請。17.省質(zhì)監(jiān)部門或其規(guī)定的市質(zhì)
7、監(jiān)部門不再受理《計量檢定員證》辦證、補證、延期以及變更等事宜。三、土地方面18.繼續(xù)對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。19.經(jīng)批準整治的土地和改造的廢棄土地,持國土資源主管部門出具的證明,從使用之月起10年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。20.對企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地提高容積率的情況,不再增收土地價款。21.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)民營企業(yè),在確定土地出讓底價時,在不低于土地實際各項成本之和的原則下,按不
8、低于所在地土地等別相對應(yīng)標準的70%執(zhí)行。22.加強對閑置土地的處置力度,對因使用權(quán)人自身原因造成閑置1年不滿2年的,要按照土地出讓或劃撥價款的20%征收土地閑置費,并限期開發(fā);閑置滿2年的,依法收回并優(yōu)先安排民營企業(yè)使用。23.鼓勵晉商晉才回鄉(xiāng)投資重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),對省人民政府確定的項目在省留新增建設(shè)用地計劃中統(tǒng)籌解決。對省人民政府確定