投融資管理制度

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1、投融資管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)公司內(nèi)部控制，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”）和《陜西省天然氣股份有限公司章程》（以下簡(jiǎn)稱“《公司章程》”）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。第二條本制度所稱投融資決策主要是指公司投、融資及資產(chǎn)項(xiàng)目的管理決策，包括：對(duì)內(nèi)投資、對(duì)外投資、對(duì)外融資、重大資產(chǎn)重組、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)交易等。第二章對(duì)內(nèi)投資決策管理第三條對(duì)內(nèi)投資是指公司利用自有資金或銀行貸款進(jìn)行基本建設(shè)、技術(shù)改造、購(gòu)買大型機(jī)器、設(shè)備及新項(xiàng)目建設(shè)等。第四條公

2、司對(duì)內(nèi)投資的決策程序：（一）發(fā)展計(jì)劃部按照公司規(guī)劃方案，結(jié)合相關(guān)部門和單位組織編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，提出公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；（二）按本制度規(guī)定的審批權(quán)限履行審批程序；（三）管理層根據(jù)審批結(jié)果負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門按公司有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。第四章對(duì)外投資決策管理第五條對(duì)外投資是指公司為獲取未來(lái)收益而將一定數(shù)量的貨幣資金、股權(quán)、以及經(jīng)評(píng)估后的實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)等作價(jià)出資，對(duì)外進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。第六條按照投資期限的長(zhǎng)短，公司對(duì)外投資分為短期投資和長(zhǎng)期投資。短期投資主要指公司購(gòu)入的能隨時(shí)變現(xiàn)且持有時(shí)間不超過(guò)一年（含一年）的投資，

3、包括各種股票、債券、基金、分紅型保險(xiǎn)等；長(zhǎng)期投資主要指投資期限超過(guò)一年，不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的各種投資，包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等。包括但不限于下列類型：1（一）公司獨(dú)立興辦的企業(yè)或獨(dú)立出資的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；（二）公司出資與其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開發(fā)項(xiàng)目；（三）參股其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體；（四）經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營(yíng)或與他人共同經(jīng)營(yíng)；（五）其他投資行為。第七條公司短期投資的決策程序：（一）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)選投資機(jī)會(huì)和投資對(duì)象，根據(jù)投資對(duì)象的盈利能力編制短期投資計(jì)劃；（二）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供公司資金流量狀況

4、；（三）按本制度規(guī)定的審批權(quán)限履行審批程序；（四）管理層根據(jù)審批結(jié)果負(fù)責(zé)組織實(shí)施。涉及證券投資的，公司必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度，即至少要由兩名以上人員共同操作，且投資操作人員與資金管理人員分離、相互制約，不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn)，對(duì)任何的投資資產(chǎn)的存入或取出，必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。第八條公司長(zhǎng)期投資的決策程序：（一）公司投資并購(gòu)小組對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估，提出投資建議，提交公司會(huì)議研究；并按照審核意見，組織相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行調(diào)研、論證，編制可行性研究報(bào)告及有關(guān)合作意向書，再次提交公司研究；（二）董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)進(jìn)行討論并交董

5、事會(huì)審議；（三）按本制度規(guī)定的審批權(quán)限履行審批程序；（四）管理層根據(jù)審批結(jié)果負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第九條公司在進(jìn)行投資決策時(shí)，需聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行咨詢；決策投資項(xiàng)目不能僅考慮項(xiàng)目的報(bào)酬率，更要關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范，對(duì)投資項(xiàng)目的決策要采取謹(jǐn)慎的原則。第十條公司監(jiān)事會(huì)、審計(jì)部應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見，對(duì)重大問(wèn)題提出專項(xiàng)報(bào)告，提請(qǐng)項(xiàng)目投資審批機(jī)構(gòu)討論處理。2第四章重大資產(chǎn)重組的決策管理第十一條重大資產(chǎn)重組是指公司在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外購(gòu)買、出售資產(chǎn)或者通過(guò)其他方式進(jìn)行的，導(dǎo)致公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)、資

6、產(chǎn)、收入發(fā)生重大變化的資產(chǎn)交易行為。第十二條重大資產(chǎn)重組的決策程序：（一）發(fā)展計(jì)劃部或投資并購(gòu)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行前期調(diào)研、論證，并進(jìn)行可行性分析，提交項(xiàng)目建議書；（二）聘請(qǐng)具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估；（三）董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)進(jìn)行討論并交董事會(huì)審議；（四）按本制度規(guī)定的審批權(quán)限履行審批程序；（五）管理層根據(jù)審批結(jié)果負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第五章對(duì)外融資決策管理第十三條對(duì)外融資包括股權(quán)融資和債務(wù)融資兩種方式。股權(quán)融資是指公司發(fā)行股票方式融資；債務(wù)融資是指公司以負(fù)債方式借入并到期償還的資金，包括短期

7、借款、長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、融資租賃資產(chǎn)等。第十四條公司對(duì)外借款（包括長(zhǎng)短期借款、票據(jù)貼現(xiàn)等）的決策程序：（一）財(cái)務(wù)部根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求提出申請(qǐng)；（二）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；（三）按本制度規(guī)定的審批權(quán)限履行審批程序；（四）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)實(shí)施。第十五條公司發(fā)行企業(yè)債券和股票，由股東大會(huì)批準(zhǔn)。第六章對(duì)外擔(dān)保決策管理第十六條公司有關(guān)對(duì)外擔(dān)保的決策管理按照《對(duì)外擔(dān)保管理辦法》執(zhí)行。第七章關(guān)聯(lián)交易決策管理3第十七條公司有關(guān)關(guān)聯(lián)交易的決策管理按照《關(guān)聯(lián)交易決策制度》執(zhí)行。第八章審批權(quán)限第十八條本制度規(guī)定的投融資事項(xiàng)符合以下任一情況的，由董事會(huì)批準(zhǔn)，不

8、及該范圍的由總經(jīng)理審議批準(zhǔn)：（一）交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的10%以上，該交易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的，以較高者作為計(jì)算數(shù)據(jù)；（二）交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公