商標(biāo)法律制度與商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施

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1、國家工商總局行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)講稿商標(biāo)法律制度與商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施國家工商行政管理總局商標(biāo)局副局長趙剛（2010年8月）47目錄第一節(jié)商標(biāo)基本制度5一、商標(biāo)概述5（一）商標(biāo)的概念5（二）商標(biāo)的功能6（三）商標(biāo)的種類8二、商標(biāo)法律制度14（一）商標(biāo)法律體系14（二）商標(biāo)法基本原則16第二節(jié)商標(biāo)注冊(cè)20一、申請(qǐng)21二、形式審查21（一）申請(qǐng)人的資格21（二）申請(qǐng)人的文件資料22（三）繳納相關(guān)費(fèi)用22三、實(shí)質(zhì)審查22（一）絕對(duì)理由22（二）相對(duì)理由23四、駁回復(fù)審24五、初審公告及異議25（一）初審公告25（二）異議25六、注冊(cè)2547七、商標(biāo)注冊(cè)的后續(xù)程序26（一）續(xù)展26（二）轉(zhuǎn)讓26（三）變更27（四

2、）使用許可27（五）撤銷27（六）無效27第三節(jié)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)28一、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)29二、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為的種類30（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)30（二）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品31（三）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)32（四）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的33（五）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的34三、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為的查處36（一）商標(biāo)侵權(quán)案件的處理機(jī)關(guān)36（二）工商機(jī)關(guān)查處商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)行使的職權(quán)36（三）工商機(jī)關(guān)查處商標(biāo)侵權(quán)行為的處罰

3、手段37（四）移送38第四節(jié)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施39一、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及商標(biāo)戰(zhàn)略39（一）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略3947（二）商標(biāo)戰(zhàn)略40二、商標(biāo)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)41（一）商標(biāo)保護(hù)制度更加完善41（二）企業(yè)自主商標(biāo)擁有量進(jìn)一步增加42（三）企業(yè)管理和運(yùn)用商標(biāo)的能力明顯增強(qiáng)42（四）全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)普遍增強(qiáng)42三、工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的主要任務(wù)43（一）加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)43（二）支持市場主體實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略44（三）充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展中的推動(dòng)作用45（四）加大商標(biāo)宣傳教育力度4647商標(biāo)是一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)

4、展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。專利權(quán)、版權(quán)和商標(biāo)權(quán)作為傳統(tǒng)三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都發(fā)揮著各自獨(dú)有的作用。商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，是生命力最持久、影響力最強(qiáng)、與人民生活最直接相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在當(dāng)今世界，商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著舉足輕重的角色，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)中一種特殊的商業(yè)財(cái)富載體和文化信息載體，商標(biāo)體現(xiàn)著不斷發(fā)展的創(chuàng)新成果，推動(dòng)著市場競爭和管理創(chuàng)新，改變著人民的生活和思想觀念。第一節(jié)商標(biāo)基本制度一、商標(biāo)概述（一）商標(biāo)的概念商標(biāo)又稱“品牌”，俗稱“牌子”，是一種表示商品或服務(wù)來源的標(biāo)記。我國使用商標(biāo)已有千年歷史，已

5、發(fā)現(xiàn)的最早的商標(biāo)可以追溯到北宋時(shí)期的“白兔”47商標(biāo)（原件目前保存在中國歷史博物館）。北宋時(shí)期，即公元960年至1127年，山東濟(jì)南一家專門制造細(xì)針的劉家針鋪所使用的“白兔”商標(biāo)，既有白兔圖形，又有“兔兒為記”字樣。圖上的文字是：“濟(jì)南劉家功夫針鋪。認(rèn)門前白兔兒為記。收買上等鋼條，造功夫細(xì)針，不誤宅院使用，客轉(zhuǎn)與販，別有加饒，請(qǐng)記白?！彼侵袊两癜l(fā)現(xiàn)的較早的比較完備的商標(biāo)。根據(jù)我國商標(biāo)法的規(guī)定，商標(biāo)是自然人、法人或者其他組織用文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合等元素，或者上述要素的組合，來區(qū)別他人的商品或服務(wù)的標(biāo)志。簡單地說，商標(biāo)是用來區(qū)別商品或者服務(wù)來源的標(biāo)志。從商標(biāo)的定義不難看出

6、，商標(biāo)的本質(zhì)就是一種標(biāo)記，由文字、圖形和顏色或其組合構(gòu)成；商標(biāo)既可以是平面的，也可以是立體的；既可用于標(biāo)示商品的來源，又可用于區(qū)分服務(wù)的提供者。（二）商標(biāo)的功能商標(biāo)的功能，是指商標(biāo)在商品生產(chǎn)、交換或服務(wù)貿(mào)易中所具有的價(jià)值和發(fā)揮的作用。在現(xiàn)代社會(huì)，商標(biāo)已成為企業(yè)創(chuàng)立信譽(yù)和開拓市場的重要工具，同時(shí)也是生產(chǎn)者和消費(fèi)者交流信息的主要渠道、相互溝通的重要媒介。歸納起來，商標(biāo)有三個(gè)方面的功能。1.區(qū)別功能。即區(qū)分不同商品或者服務(wù)的功能；也就是向消費(fèi)者表明商品或服務(wù)來源的出處。有人把商標(biāo)形象地比喻成商品的“臉”。正如臉是一個(gè)人的象征，作為商品的47“臉”，商標(biāo)也是特定企業(yè)特定商品的象征，代表著商品的信譽(yù)和社

7、會(huì)評(píng)價(jià)，凝聚著該商品的市場信譽(yù)。2.經(jīng)濟(jì)功能。在現(xiàn)代社會(huì)，商標(biāo)已成為企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，是企業(yè)的重要財(cái)富，也是企業(yè)實(shí)力的象征。一個(gè)有著知名度的商標(biāo)，往往蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價(jià)值。美國可口可樂公司的老板曾經(jīng)說過：我們可口可樂公司哪怕被一把火燒掉，我照樣是億萬富翁，因?yàn)榇蠡鹬荒軣粑业膹S房、設(shè)備等有形資產(chǎn)，而最重要的無形資產(chǎn)——可口可樂品牌是燒不掉的。我就可以憑借這個(gè)品牌毫不費(fèi)力地吸引投資或獲得貸款，迅速